月份: 2024 年 3 月

3月25日，游船行驶在重庆朝天门码头一带。

春日里，长江、嘉陵江交汇包養的山水之城重庆呈现出一片生机勃勃、欣欣向荣的景包養象。近年来，重庆以“两江四岸”治理包養網提升工作为抓手，调整码头、工厂、市场等功能布局，恢复沿江岸线生态廊道功能，推动城市有机更新，努力实现人城山水和谐共生。

新华社记者 王全超 摄

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中国经济网北京3月7日讯（记者杨秀峰）工业领域是我国实现碳达峰目标的重点对象。有色金属行业既是我国工业领域降碳的重点行业，又是国民经济的基础产业，也是建设制造强国的重要支撑，更是实现“双碳”目标的关键性材料的重要保障。全国人大代表、安徽省铜陵有色金属集团控股有限公司总经理丁士启在接受记者采访包養行情时表示，有色包養金属行业要通过工艺技术优化提升、资源利用等攻关，数字化改造传统产业等助力我国“双碳”目标的实现。

丁士启代表表示，近年来，铜陵有色金属坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，加快新技术的研发、推广及应用，加强重点项目投资，进一步延链强链补链，提升产业链韧性和竞争力，打造世界级铜产业集群。比如，已经实现了硫酸制成的负能耗，为加强资源综合利用，服务“无废城市”建设作出了表率。

日前，工业和信息化部印发的《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》规划了钢铁、有色金属等碳排放重点行业，以及重点产品降碳、工艺过程控碳、协同降碳等方面，加强标准化工作的统筹规划和顶层设计。

今年政包養府工作报告指出，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。丁士启代表表示，对有色金属行业来说，绿色低碳化发展，需要坚持高水平科技自立自强，下好创新先手棋。

一是推动主业升级。近年来，铜陵有色金属大力实施提质扩量增效行动，快速发展壮大优势产业，高起点实施绿色智能铜基新材料等重点项目。持续做大矿产资源，加快厄瓜多尔米拉多铜矿二期扩建项目，同时积极谋划新的海外资源，提高产业链保障能力。抢抓5G、新能源、新基建等产业包養網 花園蓬勃发展机遇，推进电子铜箔、IGBT封装材等新材料产品升级产能提升，巩固拓展在高端铜基新材料领域的先发优势。

二是拓展转型空间。落实“双碳”目标，围绕循环经济、资源综合利用、环保治理、新材料等领域，加快绿色材料等战新产业，大幅提升产业规模，打造绿色低碳产业发展新名片。

三是强化数字赋能。加快有色智联工业互联网平台建设，打造智能矿山和智慧工厂，努力促进数包養字经济与实体经济深度融合发展，全面开展机器代人、自动化替岗、智能管控活动，实现数字赋能。利用现代信息技术挖掘效率提升空间，减少生产过程的能耗、物耗，促进绿色转型升级。

四是塑造“强”的动能。坚持高水平科技自立自强，下好创新先手棋。比如，铜陵有色金属组建运营2个高能级平台（安徽铜冠产业技术研究院、安徽省有色金属新材料研究院），2个省重点实验室获省级认定。引进全日制博士2名，柔性引进博士13名。获省部级以上科学技术奖10项，其中省级一等奖3项；授权受理专利376件，其中授权发明专利80件。太阳能正极银粉、5G用HVLP和IC封装基板用载体铜箔等新产品研发加速推进。

 

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米村拌饭、塔斯汀等县城餐饮品牌在“北上广深”悄然铺开——

县城品牌何以成大城市“新宠”？

徐佩玉 唐敏安

不少年轻人发现，老家的连锁餐饮品牌悄然出现在了北上广深等大城市里。从4元/杯的柠檬水到29.9元的午餐三件套，蜜雪冰城、米村拌饭、塔斯汀等县城餐饮品牌已成为大城市消费者的“新宠”。

这背后，既体现了中国城乡消费差距的缩小、餐饮行业的数字化转型和供应链升级，也体现了当下消费者对包養高性价比的追求。

高性价比是关键，特色产品是亮点

根据美团新餐饮研究院的定义，创业初期门店主要分布于县城的连锁品牌被称为县城餐饮品牌。美团数据显示，2023年，主要县城餐饮品牌在北京、上海的平均门店增速分别达到148%和225%；门店数量处于全国中等水平(1000家左右)的中等规模县城餐饮品牌在一、二线城市的平均订单增速高达94.3%，平均用户增速为84.5%。

大城市消费者如何看待这些县城品牌？

性价比高是消费者选择县城品牌的关键因素。

“网红奶茶动辄二三十元一杯，但蜜雪冰城包養網大部分饮品不超过10元，是学生党的‘天菜’。”林旭是北京外国语大学的学生，2023年他在蜜雪冰城消费了超过500杯饮品，高性价比是他钟情于蜜雪冰城的理由。

与同类型快餐品牌相比，主打现烤汉堡的塔斯汀在价格上颇具优势且味道不输。相关平台数据显示，塔斯汀人均客单价18.97元，比肯德基和麦当劳的人均客单价低40%左右。在点评软件上，上海地区塔斯汀的评分基本在4.0以上，“价格实惠”“物美价廉”成为消费者评论的关键词。

独具特色的产品和营销策略也是这类品牌吸引消费者的亮点。

“塔斯汀的汉堡坯和其他快餐店不太一样，吃起来像烧饼，既劲道又有油香，更符合国人的饮食习惯。”来自山东的尹福临来北京上学不久，“在老家常吃的塔斯汀开到了北京，感觉很惊喜”。米村拌饭则在环境、选品和推广上打造出了“网红气质”，成为了一线城市“打工人”的“食堂”。大学刚毕业在北京工作的王怡然喜欢根据网上不同消费者自己搭配出的拌饭教程来尝新，“人均30元的快餐店开在大商场里却一点都不违和，店里的装修、菜品和服务都不输大品牌”。

店铺随处可见、出餐方便快捷让消费者不再“选择困难”。

走访中发现，不少消费者认为这类县城餐饮品牌的门店在大城市随处可见，极大程度节省了寻找餐厅的时间，尤其是在赶时间和随性消费的场景下。“我们就想在高铁站附近随便吃点，怕小店卫生不过关、大店上菜慢，这种连锁店品控稳定、出餐速度也快。”来北京旅游的刘玲一家即将搭乘40分钟后的高铁回老家，他们选择了在距北京西站200米处的兰州拉面简单吃一顿。刘玲认为，“随处可见”也使得这些餐饮品牌在潜移默化中给他们留下了印象。“之前经常看到，今天碰巧有机会就进来尝尝。”她说。

多种途径降本增效，让流量变销量

兼顾价格和品质，还能在一线城市持续扩张，县城品牌是如何做到的？

在门店选址和供应链上降本增效。红餐产业研究院发布的《2023中国餐饮产业生态白皮书》显示，除了原材料，餐饮企业的租金和人力是两大主要成本。业内人士分析，蜜雪冰城、华莱士等连锁餐饮品牌大多分布在街角街道、社区学校等租金溢价较低的点位，同时通过自有供应链进一步控制成本。因此，尽管终端定价低，但公司毛利率与净利率均处于行业中等水平。米村拌饭等选址瞄准商场的品牌则使用预制菜降低菜品制作和人力水电的成本，“大大方方承认是预制菜，用预制菜的价格提供正餐的品质”是小红书上米村拌饭让消费者青睐的因素之一。

数字化营销将流量变销量。美团数据显示，一线城市中年龄段在20岁至35岁的用户是县城餐饮品牌消费的增长主力，学生党、上班族这类年轻消费群体既是团购囤券、直播抢券等消费模式的熟练使用者，又有线上线下餐饮消费的长期需求。因此，外卖、点评、团购、直播等本地数字化生活平台不仅为县城品牌提升了获客效率、扩大了零售范围，又能有效降低门店运营成本、改善营收结构，让县城品牌进一步巩固低价优势。

数字平台对县城餐饮品牌的助力会一直持续吗？业内人士分析，数字平台对餐饮产业的助力主要体现在完善产业结构方面，数字化发展使原本被行业忽视但消费者有需求的细分市场涌入了更多参与者，行业的“长尾效应”和差异化竞争明显增强。这种趋势本质上代表了产业结构正变得更均衡化，也体现出平台经济模式具有促进餐饮行业充分竞争的作用。因此，品牌可在经营细分市场、巩固“长尾效应”方面利用好数字平台的优势，促进餐饮行业的高质量发展。

巩固低价优势，避免“昙花一现”

县城品牌成大城市“爆款”，反映了怎样的消费心理？

消费者更注重消费价格和获得感。北京大学数字金融研究中心研究员胡佳胤认为，县城品牌受到大城市消费者青睐背后所体现的并不是消费者对县城地域概念的认知，而是对餐饮品牌的认知。“实际上，消费者在购买县城品牌产品时未必会意识到这是一个县城品牌，也并非特意去选取这类品牌进行消费。更多时候是因为消费者更注重消费的价格和获得感，而县城餐饮品牌恰好就是作为高性价比的代表而出现的。”包養胡佳胤说，这也反映了城市居民消费模式的转变，更注重性价比意味着溢价支付的意愿降低，消费者对自身的消费需求有了更清晰的认知。

县城包養品牌如何在激烈的市场竞争中保持优势，避免“昙花一现”？

胡佳胤建议，县城品牌往往以数字化营销吸引顾客、以高性价比留住消费者，这意味着品牌首先要巩固自己的低价优势，通过整合供应链、搭建自身的数字化体系等方式来推动传统餐饮经营模式在开店、获客、运营等各个环节实现转型，降本增效。

在此基础上，品牌还需密切把握消费者动态，比如通过不断迭代、创新产品，在供给端持续吸引消费者；打好和数字平台“合作牌”，通过低价团购、红包优惠等补贴方式在需求侧洞察用户的消费心理和消费习惯。“消费者对性价比的追求体现在可以接受低价且普通品质的产品，但却不希望购买低价且劣质的产品，最关键的还是要提供让消费者安心的产品和服务，餐饮品牌不能踩食品安全的红线。”胡佳胤说。

专家表示，县城品牌涌入一线城市成为餐饮消费新宠，也是中国城乡消费结构一体化的表现。随着餐饮行业的数字化转型和供应链升级，下沉市场与一、二线城市之间的消费差距将进一步缩小，更多既具性价比、又能吸引消费者长期驻足的餐饮品牌将更好满足中国消费者的味蕾。

新华社北京3月4日电　题：观察中国全过程人民民主的重要窗口

新見證华社记者

世界目光再次聚焦北京，透过两会这扇窗口观察中国的民主政治实践。不少海外人士通过亲身经历和深入观察认识到，全过程人民民主在中国式现代化建设中发挥了不可或缺的作用，也为其他国家提供了可分享借鉴的中国经验。

汇聚建设现代化的人民力量

阿根廷留学生马西是吉林大学文学院语言学及应用语言学专业的一名博士生，他对中国民主的认识最初来自他的导师。马西的导师禹平教授曾担任吉林省长春市政协常委，去年当选省人大代表，她常态化地开展调研并提交意见建议给相关部门。“她的每条意见都得到尊重”，这给马西留下了深刻印象。

马西感受到的是中国全过程人民民主的一个重要功能——广泛听取人民意见。这从两会代表委员的组成中就可见一斑：全国人大代表从基层通过层层选举产生，来自全国各地区、各民族、各方面，第十四届全国人大代表中一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成。全国政协委员来自各党派、人民团体、各民族、各界等。

3月3日，全国政协十四届二次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行。新华社记者 陈晔华 摄

不仅如此，全国人大常委会法工委在全国设立的45个基层立法联系点，带动省市两级人大设立立法联系点6500多个，它们作为基层和群众参与立法工作的“直通共享空間车”，灵活运用调研、座谈、论证、听证、评估等方式充分吸纳民意。

古巴哈瓦那大学国际经济研究中心资深研究员路易斯·雷内·费尔南德斯指出，中国式现代化建立在人民真正参与民主制度的基础上，这确保了在制定发展战略和计划时都能照顾到人民的利益。

巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯认为，全过程人民民主让民众参与到整个政治进程，实现了民众的有效参与，符合人民群众的利益和需要。

广泛吸纳民意，既要在政府决策中充分反映人民愿望，也要充分利用人民智慧、汇聚人民力量。只有发展全过程人民民主，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能充分激发全体人民的主人翁精神，汇聚起齐心协力推进中国式现小樹屋代化的强大力量。党的二十大报告指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一。

全国两会上，代表委员共商国是，审议讨论各项工作报告和法律案，提出议案、提案、建议……在黎巴嫩丝绸之路研究院院长、黎巴嫩中国对话之路协会主席瓦里夫·库迈哈看来，中国的全过程人民民主使社会不同群体都能参与决策，培养了人民的归属感和共同责任感，有利于在社会成员之间达成共识、促进协作。

巴基斯坦南方科学和技术促进可持续发展委员会伊斯兰堡大学中国研究中心主任塔希尔·蒙塔兹·阿万参加过中国的地方公开听证会和地方在线论坛，亲眼目睹政府机构与社区组织和志愿者一起密切合作解决问题。“中国民主制度的一个特点是，从人民根本利益出发凝聚共识。这种民主机制促进了中国人民的团结，使他们能够为实现中国式现代化的共同目标而努力。”

人民共享现代化成果

上海市黄浦区五里桥街道是基层治理中践行全过程人民民主的一个案例。始于这里的“三会”制度——听证会、协调会、评议会，已推广到上海全市并被纳入地方法规。不久前，这里迎来一批蒙古国记者，他们兴致勃勃地试乘了老旧小区多层住宅加装的户外电梯，亲身感受了中国老百姓如何有效参与城市治理。

五里桥街道在推动加装电梯的工作中探索出民主协商、因地制宜、一梯一策的做法，在基层党组织带领下充分尊重居民主体意愿和利益诉求，利用“三会”制度等基层治理方法支持居民自治共治，让居民享受到国家和城市发展带来的好处。蒙古国记者对这种居民与社区共同推动的治理模式十分感兴趣。“我认为蒙古国也应该借鉴这类工程。”乌兰巴托新闻网记者阿拉坦吉嘎苏说。

巴西中国问题研究中心主任林斯指出，中国通过完善一系列法律法规，保障了全过程人民民主的实行，确保人民群众是民主决策真正的受益者。墨西哥城自治大学国际政治研究员爱德华多·齐利认为，中国探索出一套有机贯通、相互协调的民主监督体系，建立了运行高效、分工明确、职责清晰的监督网络，从而确保为人民服务的宗旨落到实处，确保现代化成果由人民共享。

这是云南省玉溪市通海县的田园风光（无人机照片，2023年2月7日摄）。新华社记者 胡超 摄

在全国人民共同奋斗下，中国的现代化建设取得巨大成就，人民生活也发生翻天覆地的变化，国际社会高度评价。

“在云南的昆明、玉溪等地，地方特色产业蓬勃发展，带动当地许多民众致富，这给我留下十分深刻的印象。”回忆起去年作为南非媒体代表团成员访华的经历，南非“外交界”网站主编基尔坦·巴纳说，这些地方曾经贫困人口很多，近年来迎来跨越式发展。“在我看来，通过乡村振兴实现共同富裕，这就是中国实现现代化成果由人民共享的一个很好例证。”

法国国际问题专家让－皮埃尔·帕日谈起自己时隔20多年再次访华的经历，也深有感触。“中国的面貌发生了巨大变化。我和当年认识的老朋友交流，他们说自己的生活越来越好。同时，我观察到，他们对社会公共事务的参与也越来越深入。”

古巴哈瓦那大学国际经济研究中心资深研究员费尔南德斯说，中国贫困人口大幅减少、卫生和教育事业不断进步、城乡差距持续缩小，这些都伴随着中国全过程人民民主实践的不断深入。

尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱评价，全过程人民民主给中国人民带来了巨大的利益。西班牙ESADE商学院教授苏傲古说：“我看到中国取得了不可思议的发展成就，这个制度运行得相当好。”

中国民主实践引发关注思考

英国国际关系专家基思·贝九宮格内特长期关注中国发展。去年，他参访了贵州省贵阳市观山湖区金元社区。那里的基层治理给他留下深刻印象。

在这个社区，居民提出的问题被收集汇总，社区工作人员和志愿者为能够及时向居民提供服务感到自豪。居委会主任袁琴说：“只要居民有需求，我们就会努力解决它。”在贝内特看来，这表明“人民的治理不仅仅是代表人民，更是服务和关心人民的需求和他们生活的方方面面”。

这是南京市秦淮区政务服务中心内的人大代表联系点（2月22日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

这次访问也让贝内特对中国的民主制度有了更深刻的理解。他说，在西方国家，人民在竞选中听着各种天花乱坠的口号，而到选举结束后就毫无发言权。中国的全过程人民民主结合了马克思主义理论、中国革命历史经验和中华优秀传统文化，平衡了公共利益和个人利益。交流

近年来，一些西方国家政治乱象加剧：党派恶斗不断，政策摇摆不定，民意严重分裂，经济发展停滞。在此背景下，中国式现代化的巨分享大成就和全过程人民民主的成功实践，引发世界上不少像贝内特这样的有识之士的深入思考。

“中国式民主与西方民主的主要区别在于，中国的民主以人民大众的利益为中心，而不是以少数人的利益为重。”俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所政治研究和预测中心领衔研究员帕维尔·特罗辛斯基说。柬埔寨柬中关系发展学会会长谢莫尼勒认为，中国的各项政策是围绕人民制定的。西方民主虽强调所谓“人权”“自由”，但其实是把资本的利益摆在首位。

墨西哥城自治大学国际政治研究员齐利指出，中国的全过程人民民主贯穿于社会生活的方方面面，人民可以通过包括选举在内的多种途径参与国家事务，而有些国家把民主的重点仅仅放在选举上，很难有效保证公民全方位的政治参与。因此，“中国的民主模式值得全球南方国家研究借鉴”。

巴基斯1對1教學坦南方科学和技术促进可持续发展委员会伊斯兰堡大学中国研究中心主任阿万认为，中国的民主制度在促进现代化上有三点优势：因地制宜，将民主制度和本国现代化建设的实际相结合；以人为本，满足人民群众的需要和愿望；统筹经济发展和社会公平，缩小差距并促进全体人民的长远发展和共同富裕。“中国民主制度与中国式现代化的关系，为其他国家特别是发展中国家追求民主和现代化提供了宝贵的见解和经验。”（综合新华社驻外记者报道，执笔记者：刘赞、孟含琪）

浙江省杭州市临安区太阳镇邻里中心的婴幼儿成长驿站，志愿者陪孩子们读绘本。

新华社记者 徐 昱摄

3岁以下婴幼儿照护服务，事关千家万户。今年的政府工作报告提出：“多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担”。去年，国家卫生健康委、国家发展改革委发布关于命名第一批全国婴幼儿照护服九宮格务示范城市的通知，决定命名河北省石家庄市等33个城市（区）为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。

婴幼儿照护服交流务示范城市建设有哪些亮点？如何切实解决群众后顾之忧，更好地释放生育潜能？记者走进这些示范城市，进行了调研采访。

增供给、优服务

将托育纳入城市发展规划，创新婴幼儿照护服务方式

墙上的钟指向8点20分，家住福建省厦门市湖里区禾山街道禾山社区的谢明生准时牵着小孙女谢昀彤下楼，向社区行政中心大楼走去。从家里走到社区行政中心大楼不到10分钟，8点半，谢明生准时将小昀彤送进这间位于社区行政中心大楼内的托育中心。

禾山社区下辖11个城市小区，常住人口约2.4万，其中0—3岁婴幼儿近千名。托育难、育幼难、托育贵是社区内不少家庭共同面对的难题。2020年8月，厦门在全省率先出台《厦门市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，明确提出打造普惠托育服务体系，要求到2025年，全市各镇街（3岁以下人口规模达到1000人以上）辖区内至少建成一所具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。此外，厦门印发一系列配套文件，鼓励社会各界通过多种形式办托，满足群众就近送托需求，提高婴幼儿照护服务设施覆盖率。

小昀彤所在的小苗禾托育中心正是在这一方案指导下应运而生的。走进这家托育中心，328平方米的面积被改造为3个教室，共容纳50个托位，可满足不同年龄婴幼儿的托育需求。120平方米的户外露台上，有滑梯、跑道等娱乐设施。看图识色、粘贴画、丢手绢……每天，老师带领孩子们开展丰富多彩的活动。“上托班后，孩子观察力、动手力和专注度都有明显提高。”小昀彤的变化，谢明生看在眼里，乐在心里。谢明生说：“之前对要不要进托育园，家人一直有顾虑。这家托育园就办在社区楼里，我们放心！”

《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》）提出，发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务机构。近年来，各地坚持普惠优先，将托育纳入城市发展规划，同时创新婴幼儿照护服务方式，一些地方涌现出医育结合、智慧托育等新业态。

在浙江省杭州市，医育结合成为当地托育工作的新趋势，街道连同辖内社区卫生服务中心、站点资源，每月定期邀请专家下沉托育中心和婴幼儿驿站进行指导，开展以营养、卫生与健康、回应性照护、安全与保护等方面的养育宣教，提供新生儿视访、预防接种、健康体检、发育筛查等全面服务，并针对家长舞蹈場地反映的育儿过程中遇到的痛点、难点等问题，及时提供针对性指导。目前已累计开展医育结合活动50余场，服务1500余人次；0—3岁婴幼儿发育监测筛查率达86%以上。

“除了托育中心的孩子可以享受到专业的医疗服务外，辖区内的其他婴幼儿家庭也可通过参加街道组织的托育公益活动，享受促进婴幼儿身心健康发展方面的育儿指导和医疗服务。”杭州市和睦街道社会事务岗负责人杜青介绍。

降成本、添保障

推出普惠托育补助、育儿补贴制度等措施，减轻育儿家庭经济负担

切实解决群众后顾之忧，要坚持普惠优先，让更多有需要的婴幼儿家庭托得上、托得起。小苗禾托育中心内的一张收费表显示，1—2周岁幼儿半年价为每人每月2580元，2—3周岁幼儿半年价为每人每月2020元，均低于厦门市指导普惠托育的限价。

“免租金为托育中心省去了经营成本，节约的成本最终成为每一户托育家庭的减负账本。”禾山社区党委书记、居委会主任贾丽说。

近年来，厦门积极拓展公共资源开设托育服务，全市已有公共资源社区型托育服务点17个。通过工会补助、免费供地、低价出租、合作共建等模式为用人单位提供托育服务，已建成26个福利性托育服务点；对国企开办托育服务给予绩效奖励，已有8家市属或区属国企开设30多家托育机构；试行社区小微型托育点，结合老旧小区改造等建设“15分钟托育服务圈”，满足群众就近送托需求；鼓励社会资本办托和连锁运营，创立托育品牌10个。

“场所产权单位给免了租金，厦门市政府还有普惠托育补助政策，给予每个托位1万元的建设补贴，每个孩子每月300—600元的运营补贴，降低了我们的运营成本，也方便了产权单位员工孩子入托。”厦门博雅启萌托育中心姚明织带分园园长卢雯智介绍，产权单位员工子女每月托育费只要860元，不到市场价的1/3。

除了对托育机构进行补贴，降低机构运营成本，多地还从建立育儿补贴制度、提高优生优育水平、完善生育休假和待遇保障机制等方面，推动出台更多惠及育儿家庭的具体支持举措。

去年9月，黑龙江省哈尔滨市市民张成博把准备好的育儿补贴申请材料交至阿城区金都街道办事处，两个月后，他申请的二胎补贴就发放至账户了，每月补贴500元。

2023年4月，哈尔滨市政府发布的《哈尔滨市育儿补贴发放办法（试行）（征求意见稿）》提出，符合条件的二孩家庭每月发放500元育儿补贴，三孩及以上家庭每月发放1000元育儿补贴，发放至该子女满3周岁止。总计发放不超过36个月。

不仅如此，哈尔滨市还制定了支持生育的住房保障政策。张成博告诉记者，2022年他们的第二个孩子诞生了，温馨的三口之家变成了四口，开心的同时也带来了甜蜜的烦恼——原本80平方米的房子变得拥挤了不少。小两口一合计，就把购买改善性住房计划提上日程。“根据相关政策，我们家可以申请到一次性1.5万元的住房补贴。”张成博说。

进社区、入家庭

提高家庭科学育儿能力，积极建设生育友好型社会、儿童友好型城市

“下周有婴幼儿科学膳食讲座，我们邀请了儿保科医生，感兴趣的家长可以在群里报名。”发完这条信息没多久，张家利的微信消息通知便响个不停，家长们报名很踊跃。这个名为“南门儿保家庭养育健康指导”教學的群组很热闹。“平时大家遇到任何育儿问题，都会在群里探讨交流。”张家利说，有时还没等她回复，就有热心家长分享了自己作为“过来人”的养娃经验。

张家利是浙江省宁波市海曙区南门街道的一名家庭养育指导员九宮格，2020年，她参加了全区第一批家庭养育指导员的培训并考取合格证书。“刚开始做这个工作时，因为家教居民知晓率不高，我们组织的活动几乎没有人报名。”她说，2021年，海曙区卫生健康局联合街道在柳锦社区专门设立了婴幼儿照护服务驿站，随后陆续为辖区内11个社区配备了家庭养育指导员，“先把交流群建起来，逐渐吸引居民，后续的活动开展也慢慢顺利了。”

如今，驿站每月都会开展一次家庭养育指导小组活动，内容涵盖0—3岁婴幼儿早期学习、营养健康、安全照护、亲子交流等知识和经验，还会结合儿童节、中秋节等节日额外策划主题活动。“自从参加小组活动，养娃就有了科学指导。”社区居民梅景秀说。

据了解，截至目前，宁波已培育3500余名家庭养育指导员，实现镇（乡）街道全覆盖，并建起454个婴幼儿照护服务驿站，仅去年就新增229个驿站。

各地认真贯彻《决定》，多措并举，推动婴幼儿照护服务进家庭、进社区，提高家庭科学育儿能力，并积极建设生育友好型社会、儿童友好型城市。在哈尔滨市，计生协优生优育指导中心与哈尔滨市妇幼保健计划生育服务中心共同举办的亲子课堂，吸引了近百名家长前来聆听。哈尔滨地铁在1号线医大一院站、医大二院站还设立了两处母婴爱心屋，不仅配备了婴儿护理台、哺乳座椅、置物架等基础设施，还设有独立的哺乳区域，为新妈妈们提供了一个温馨、舒适、私密的哺乳和护理环境時租。

“母婴爱心屋的设立，旨在解决新妈妈们在外出时遇到的哺乳和护理难题，无论是更换尿布、整理衣物，还是哺乳和喂食，新妈妈们都可以在母婴爱心屋内轻松完成，享受到贴心的服务。”哈尔滨地铁1号线客服管理工程师冯丹说。

在冰城哈尔滨看松花江上升起的热气球，到广东江门吃一份《狂飙》同款猪脚面，来贵州榕江打卡“村超”，前往上海跟着《繁花》的脚步一起citywalk……这些“网红城市”给予游客以更新潮的旅游体验，也让大家看到一座城市的蓬勃生命力。“网红城市”究竟是如何红起来的？游客在其中的体验如何？这些城市如何将“流量红利”转化为长久的城市竞争力？

信息传播，造就“网红城市”

戴着传统狍角帽的鄂伦春族人，牵着驯鹿走上中央大街，引得网友连连赞叹；胖成球的白狐狸乖巧地趴在游客怀里，眼睛舒服地眯成一条线，网友笑称“质瑜伽場地疑纣王、理解纣王、成为纣王”；哈药六厂开放免费参观，芭蕾舞演员在富丽堂皇的大厅翩翩起舞，网友大呼“这下谁还分得清哈药六厂和卢浮宫”；还有精致的切片冻梨摆盘、索菲亚教堂上空的人造月亮……

在刚刚过去的这个冬天，哈尔滨火了，成为一座名副其实的“网红城市”：据新浪旗下微热点研究院数据，自2023年12月下旬，哈尔滨旅游的信息推送开始发力并保持领先优势，全网信息量超千万条，同比增长4倍。

在社交媒体推动下，哈尔滨线下旅游同样火爆。据哈尔滨市文旅局大数据测算，元旦假期3天，哈尔滨累计接待游客304.8万人次，实现旅游收入59亿元，是去年同期的4.4倍和7.9倍。春节期间，哈尔滨市累计接待游客突破1000万人次，实现旅游总收入164.2亿元，游客接待量与旅游总收入均达到历史峰值。

哈尔滨爆火，不禁令人想起此前出圈化身网红的城市：重庆、湖南长沙、山东淄博、四川理塘……这些城市特色不同、风格各异，它们以多样化的城市景观吸引了大量游客。

一座城市为什么会成为网红？

在中国传媒大学国家广告研究院副院长王昕看来，在市民和游客对城市空间九宮格文化现有认知基础上，挖掘、放大空间和文化活动特色，从而形成该城市的标志性文化概念。这种文化概念借由社交媒体广泛传播，形成大众对城市的“不在场关注”和“在场体验”。“例如喝一杯茶颜悦色，排一顿文和友，这些都是长沙的标志性消费符号。”王昕表示，不在长沙的游客通过网络围观进行“不在场关注”，来到长沙的游客通过打卡拍照上传社交媒体的方式分享“在场体验”，这一过程循环传导，吸引越来越多游客成为自发参与和打造“网红城市”的重要力量。

“新媒体加速发展的时代，社交媒介构建了一种无需面对面也能交流的社会网络。在这个网络中，所有网友都有描述一座城市的权利。关于它的信息流动起初可能杂乱无序，但慢慢汇聚到一些节点上，这些节点最后就会成为关于网红城市的‘话题’。此后，叠加新媒体时代信息的高速传播，一个具有话题度的城市就会以很强的冲击性和爆发力形成一座‘网红城市’。”中山大学旅游学院副教授黄琢玮分析。

黄琢玮以团队调研的例子作解释，“比如网友经常讨论大唐不夜城、不倒翁小姐姐、陕西凉皮等，但最终爆发的聚焦点是在‘长安’，也就是说作为‘网红城市’的西安，其话题、关键词是‘长安’。”黄琢玮表示，在社交网络这个虚拟世界里，网友拥有更大的想象空间，比如说“长安”会联想到大唐盛世，说“南京”会联想到“南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中”，旅游尚未成行时，这些想象就会在脑海涌现，无比丰富，也加强了“网红城市”的话题度。

文旅融合，体验当地风土人情

如何博得更多游客欢心？“网红城市”深谙个中门道。

以海上丝绸之路起点著称的福建泉州，结合当地丰富的非物质文化遗产资源，推出了体验非遗泉州提线木偶戏的活动项目，游客欣赏木偶戏之余还能亲自尝试操控；同时，当地增设夜市、增加梨园戏、南音及高甲戏等剧团的夜间演出场次，为游客夜间旅游开拓了更多可能。

兼具老牌旅游城市和“网红城市”双重身份的云南大理，如今正在精心塑造与“咖啡”有关的城市文化。现在游客前往大理，不光可以望苍山、观洱海，还能坐下来品尝不同品类咖啡，细细感受“咖啡之城”的魅力。

对于那些因影视剧而火的网红城市，政府别出心裁，让游客在打卡影视剧同款的同时，深入了解当地的整体城市风貌。网剧《隐秘的角落》拍摄时在广东湛江赤坎老街取景。赤坎老街所属街道邀请文史专家为志愿服务队进行培训，以便志愿者向游人讲解老街历史和文化底蕴。

去年古装剧《长月烬明》收视率喜人，细心的网友发现剧中墨河蚌族公主桑酒和东海蛟龙冥夜两个角色，恰好对应安徽蚌埠的两大地标建筑——张公山公园河蚌姑娘雕像、龙子湖畔中国南北分界线标志，因此纷纷涌入蚌埠。蚌埠顺势开设《长月烬明》旅游专线，并在热门地点设置角色立牌供拍照留念；蚌埠市博物馆还开发了电视剧联名定制徽章。在与剧集联动之外，蚌埠也大力宣传当地特色小吃，一盘小龙虾、一杯冰酒酿、一份烧饼夹里脊，有网友直言：“我特意来蚌埠看冥夜和桑酒，吃了‘皖C三件套’，这个假期过得很开心。”

不难发现，一座网红城市无论因何走红，都在尝试走文旅融合的路径，让旅客在“网红城市”的“话题”“关键词”之外留下更多记忆。

“很多外国游客就是在旅游中认识我们中国历史文化的。文旅融合能够将优秀历史文化与富有特色的旅游景点相结合，展现中国优秀文化内涵和精神力量，这也是讲好中国故事的一个重要方式。”黄琢玮认为。

流量转化“留量”，实现长红发展

如何将流量转化为“留量”、实现长红发展是每个“网红城市”都在思考的问题。

去年5月，江苏省泰州市哲学社会科学界联合会通过其主办的微信公众号刊发《淄博烧烤这么火，泰州可取什么经》，文章指出淄博对烧烤进行了久久为功的培育管理，从2015年开始持续规范管理烧烤市场，解决露天烧烤油烟污染、扰民等问题。淄博烧烤爆火后，职能部门和工作人员又执行政策到位，护航市场有力，提供了良好的旅游体验。据此，相关专家认为，秉持游客至上的理九宮格念是城市发展旅游的重中之重，完善周到的時租場地公共服务是“留”住游客的重要一环。

更重要的是，“服务意识是长期形成的”，中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示，短期、集中为旅客作出改变，或许能解一个旅游旺季的燃眉之急，但建立更加平等的“友好型市格”、不断完善配套和公共服务，才会让“网红城市”红得长远。

“文化是一座城市的灵魂。”黄琢玮建议从坚守城市历史和文化的角度，实现网红城市长红发展。“社会学有‘麦当劳化’‘迪士尼化’的说法，指的是标准化同时也会带来个性的丧失。”黄琢玮说，放在“网红城市”语境下可以理解为城市发展模式格式化、千篇一律，比如名头响亮却无当地特色的网红奶茶，走到哪里都能看到的烤冷面、炸串等小吃摊位，写有“想你的风还是吹到了某某城市”的路牌等，雷同的城市设计令游客审美疲劳，因而只有挖掘、彰显自身独特性，才能加强城市生命力。

“当网红潮流成为过去式，想留住客流量、保持长久吸引力，就要关注当地文化和本地人，因为这些是无法复制的。”黄琢玮表示，尤其是要结合本地特色挖掘一些大众化、网红化口味以外的景点。“比如珠海，网红景点集中在南端、靠近澳门那边，但北边的高新区、海边也非常优美，也有充满历史文化的古镇，这些景点应该得到大力推广。”

“很多游客依靠小红书、大众点评等App上的推荐安排行程，结果就是随大流旅行。”黄琢玮认为，这在新媒体发展时代不可避免，因此一方面建议游客适当减少打卡式旅游，深入沉浸地感受旅游地风土人情；另一方面希望当地政府用好新媒体、社見證交媒体平台，充分运用当地风土人情，创设优质文旅品牌，给广大游客一个“还想再来”的机会。（王晶玥）

引子

客商前来考察，河南商丘市虞城县绿环速冻食品有限公司董事长范存鹿从工厂冷库拿出两块荠分享菜冰砖，解冻，洗净，切碎，做出一桌香喷喷的荠菜饺子。

“尝完饺子，客商当场下单，订购了2000吨速冻荠菜做食品加工原料。”范存鹿说，随着虞城荠菜的招牌越擦越亮，公司业务稳步攀升，近几年每年加工速冻荠菜约1.5万吨，带动2000多人就业。

习近平总书记强调，要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

地处豫东平原的虞城县，过去长期重复着“玉米、冬小麦”的种植模式。近年来，当地利用玉米收获后、小麦种植前的两个月时间，种上一茬荠菜，平均亩产4000斤以上，既不“与粮争地”，又能带动农业增效、农民增收。荠菜种植、加工、仓储、销售、物流体系在虞城逐步形成。2019年9月，虞城荠菜获农业农村部颁发的农产品地理标志登记证书。2023年，全县荠菜种植面积达12万亩，年产量约27万吨，全产业链产值达44亿元。

日前，记者走进虞城县采访调研，探访小荠菜如何长成大产业。

成规模

全县由新型农业经营主体种植的荠菜面积超过半数，走上规模化、专业化发展轨道

一场春雨过后，虞城县的大片农田里，麦苗长势更旺，一阵风吹过，绿浪翻滚。利民镇王珍庄村荠菜种植大户朱新伟有了新打算。

“叔，能否让我流转您家的地？一亩地我付1000元租金，等6月收了小麦，收成也归您。”听说隔壁村的张五哥打算搬到县城跟儿子生活，自家地块无暇照看，朱新伟随即登门拜访，开出的条件也很优惠。

为啥愿意多租地？“随着人们消费观念的转变，荠菜这类原本生长在路边的野菜越来越受消费者欢迎。”早在2010年，看好荠菜种植前景、做了多年农资生意的朱新伟回到老家利民镇，搞起荠菜规模化种植，从100亩起步，近几年稳定在350亩左右。

“今年市场行情更好，荠菜还没开始种，就来了很多订单，我打算扩大种植面积，目前已增加到510亩。”朱新伟向规模要效益：农资集中采购，价格更低；土地集中连片，机械化作业效率更高；自家在种植技术、管理水平上也有明显优势。

“甜玉米6月种、9月收，冬小麦12月种、第二年6月收，每年土地有两个多月空闲，种上一茬荠菜。”朱新伟给记者算账，“荠菜亩产4000多斤，正常行情每斤售价1元多。比起以往只种玉米、小麦，多种一茬荠菜，除去成本每亩增收约2000元。”

小农户也受益。2022年初，王珍庄村村民张天顺把自家的地流转给了朱新伟。“过去，俺侍弄9亩多地，耕、种、管、收、运、销，样样得操心。”张天顺说，“土地流转以后，不但地里的收入没降，还能利用空闲下来的时间开农机挣钱，收入比往年多1万多元。”

细算增收账，张五哥综合比较后，答应了朱新伟的请求。朱新伟说，这些年荠菜种植规模逐步扩大，既靠好的市场行情，也靠好政策，“县里持续开展政策宣讲，鼓励经营主体发展适度规模经营，推动小田变大田，为我们开展规模化、专业化种植打基础、提信心。”

目前，虞城县由专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体种植的荠菜面积超过半数，逐步走上规模化、专业化发展轨道。

稳供需

发展订单式种植，科学有序安排生产，产业链两端协作共赢

凌晨1点多，虞城县绿环速冻食品有限公司生产厂房内灯火通明，机器不停。公司董事长范存鹿指挥工人，把一块块1公斤重的标准荠菜冰砖从冷库运出，送至厂房，经过流水线解冻、清洗、挑拣后，再按照同样规格冻成冰砖，放回冷库。

为何这般？“虞城荠菜每年11月集中上市，新鲜荠菜比较容易腐烂，不易保存。我们就先将其简单漂烫、清洗，速冻成半成品冰砖后放在冷库。后续根据工厂产能分批解冻、精细处理，再次速冻为成品冰砖。等来了订单，再通过冷链运输等方式运送到下游食品企业。”范存鹿解释，绿环公司主要从事荠菜速冻、挑拣阶段的初加工，连接起上游的荠菜种植及下游的产品深加工。

科学有序安排生产，产业链从“头”开始做足准备。每年春节一过，朱新伟就带着一本新日历来找范存鹿“领任务”。

“今年准备种多少、什么时候收多少、品质有啥新要求，都按老范的要求来。他说一点，我就在日历上标记一点，标记完，今年的种植订单和计划就基本确定下来了。”朱新伟说，这样方便绿环公司安排生产，也降低自身经营风险，“绿环公司为我们菜农提供种子、种植规范和技术指导，签订合同按订单价保底收购，还提供部分预付款。有了订单，销路稳定，我们也能放心扩大种植。”

订单式种植平衡供需，产业链两端协作共赢。

范存鹿回忆说，有一年11月，正是荠菜收获的季节，虞城连降大雨，荠菜产量受到影响，市场价格涨幅明显。“今年荠菜供应没问题吧？”郑州一家大型食品企业的采购主管打来电话，满是担忧地问。

“没问题，我们和县里300多家大户、散户签订了长期订单，合作稳定。另外，公司冷库还存有200多吨速冻荠菜，能随时发货。”范存鹿答道，“因为市场价上涨，我们按合同约定，给种植户的收购价每斤上浮了两元钱。”

听范存鹿说罢，对方放宽了心，高兴地表示可以每斤补贴1元钱，与绿环公司共担成本。“按照我们和种植户的订单合同，如果荠菜的市场价格大跌，我们公司就按近5年平均收购价向菜农收购。如果价格大涨，公司会与菜农协商定价，每斤涨幅不超过3元。”范存鹿说。

目前，绿环公司已成为商丘市规模最大的速冻食品初加工企业，年加工速冻荠菜1.5万吨，年产值上亿元。“对上游菜农，我们有加工和冷藏能力，可以稳定销路；对下游企业，我们组织菜农生产，对荠菜进行初加工，为他们提供数量、质量、价格都比较稳定的原料。”范存鹿说，目前绿环公司已和三全、思念等食品企业签订订单协议，每年销售速冻荠菜达万吨以上。

“利用相关政策资金，我们扶持绿环公司等荠菜加工企业改进设备、提高工艺水平。通过积极招商，今年还将有4个年加工能力均在1万吨左右的荠菜加工项目上马。”虞城县商务局局长杨永欣介绍，近年来，虞城县组织当地30多家荠菜种植专业合作社、家庭农场、加工企业等，联合成立县荠菜协会，发展“龙头企业+新型经营主体+基地+农户”的订单式种植，推动形成荠菜种植、加工、仓储、销售、物流的完整产业链。

政策支持，产业链更稳。“我们企业规模不大，申请贷款的抵押物不多。近几年，我们依托金融机构创新推出的‘链捷贷’产品，凭着与三全、思念等食品公司的订单，累计申请到500多万元贷款。”范存鹿说。

截至2023年底，虞城县荠菜种植和加工企业达到22家，带动约2万人实现务工增收。

提品质

强化技术指导，规范种植标准，做好质量把控

3月上旬，利民镇荠菜制种基地内，不少人围在一起热烈讨论——河南省农科系统的20多名蔬菜专家，正为农户现场讲授荠菜合理密植、水分调控、病虫害防控技术等，并就如何提升荠菜产量和品质与种植户深入交流。“我们还为种植户提供线上咨询与远程诊断服务，帮助他们及时解决生产中的各类难题。”河南省农业科学院蔬菜研究所所长姜鸿勋说。

近年来，虞城县联合河南省农业科学院、商丘师范学院等开展产学研合作，每年组织科研院所、农技站专家等到田间地头开展种植指导、技术培训。作为虞城县的特色产业，荠菜种植是各级农业专家的培训小樹屋重点。

“荠菜生长过程中，如果遇到大雨天气或持续性的阴雨天，一定要采取针对性的补救措施。比如，及时挖沟排水；喷施防治根腐病、霜霉病的药剂；补充叶面营养和生根剂等。”去年9月荠菜播种后，利民镇农技站高级农技师李娟来到朱新伟的荠菜地现场指导，同时给他带来最新版本的《虞城荠菜种植经验手册》。

翻开手册，里面详细讲述了荠菜在种植、管理、采摘、运输全流程中的注意事项和技术要点——大到种和收的时间节点、气候要求，小到采收时的动作要领、细节规范。“这里面既有专家智慧，也有荠菜种植户的宝贵经验。比如，‘采收环节注意事项’中的具体要领，就吸纳了我的经验。”朱新伟说，县荠菜协会定期组织专家、种植大户、加工企业代表座谈讨论，分享荠菜种植的技术方法，达成统一意见后汇编成册。

“提升源头品质，是稳定、提升荠菜全产业链竞争力的重要一环。”范存鹿告诉记者，手册里的不少技术规范是下游深加工企业提出的，“比如采收时要将色泽发黄的荠菜择出，装菜时要用不易脱丝的袋子等，这些方法帮助菜农从源头做好质量把控。”

“每年，我们要从虞城采购超过2000吨速冻荠菜。”董鹏是三全食品股份有限公司菜类采购主管，每年9月初和11月末他都会深入教學利民镇的田间地头、企业一线提要求、作指导，“在种植环节要管好种子、农药和肥料等投入品，做好田间管理，避免种出的荠菜发黄发涩。采收时要防止荠菜里落入杂物，不然到后续环节挑拣起来很麻烦。”

“为激励上游企业管控、提升荠菜品质的积极性，我们给绿环公司这样的初加工企业更高的采购价——每斤一般2.5元到3元。”董鹏说。

虞城县农业农村局局长孟健表示，“我们将持续开展农技服务，指导规范种植，推动上中下游全产业链齐发力，让荠菜更优质、更旺销。”

拓销路

深化协作，畅通物流，培育电商，线上线下联动发展

走进位于河南郑州的時租空間三全食品股份有限公司速冻水饺研发实验室，荠菜类专区里，一排小锅正“咕嘟嘟”冒着热气，10款配料不同、口味不一的荠菜类水饺逐一下锅。

“荠菜、鲜笋、辣椒、油、盐等，通过不同配比，能产生多种口感。面怎么和、皮要多厚也都有讲究。我们在60多个配比样本中精选出这10款，通过模拟共享會議室水饺经流水线生产、速冻，再到消费者解冻、水煮、食用的全过程，确定最终的口感。”三全食品股份有限公司产品研发经理李贵仁捞出一个水饺，蘸着蒜泥和醋送入口中，“皮薄馅多，菜香浓郁，好吃！”

“荠菜类速冻食品是我訪談们公司研发的重点产品，只有不断适应消费者需求，持续推出有特色、高质量的新产品，才能不断打开市场、拓宽销路。”李贵仁说，近10年，公司荠菜类速冻食品的市场销售额年均增长5%以上，目前年产荠菜类速冻食品达1.2万吨，带动虞城县等地荠菜种植规模、采购量逐年攀升。

“我们定期组织荠菜种植大户、初加工企业到三全食品公司等下游企业参观调研，了解其生产需求。同时，鼓励下游企业在县里建立加工生产基地，推动全产业链深化合作。”孟健说。

线下发力，线上突破。“这是刚剜出来的新鲜荠菜，我们清洗后冻成冰砖再运输，能最大限度保存新鲜口感。”前不久的一次直播，不到两个小时，虞城县当地一名带货主播就帮绿环公司卖出1万多元的荠菜冰砖。“这几年，在继续稳定订单销售的基础上，我们通过电商直播等方式，寻找速冻荠菜销售新的增长点。”范存鹿说。

虞城县委书记何玉东介绍，近年来全县大力培育乡村电商人才，电商从业人员达2万余人，已建成1个县级电子商务公共服务中心和485个乡、村级电子共享空間商务服务站点，对乡村干部全面开展电商技能培训，“推动线上线下联动，带动荠菜等特色农产品销售。”

发展电商直播，物流畅通是基础。2021年11月，商丘市入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。虞城县借助位于豫鲁皖三省接合部、交通区位优势明显等条件，逐步建成现代物流体系，建成投用商丘电商物流产业园（一期）。从虞城发往京津冀、长三角地区的物流时间明显缩短，冷链运输成本大幅降低。

“物流新变化，拓宽了我们的线上销售渠道。”范存鹿说，绿环公司通过电商带货方式销售的速冻荠菜，近4年年均增长30%以上，去年销量达170吨。

“下一步，我们将深入推广‘电商企业+基地+合作社+农户’利益联结机制，不断培育壮大荠菜销售经纪人队伍，线上线下联动拓宽销路。”虞城县委副书记、县长蒋验军介绍，全县已培育发展的5家电商龙头企业中，有3家直接服务荠菜产业发展。

抓创新

推动产品、研发、技术创新，提升产业规模和水平

品相不好的荠菜有销路吗？“这类荠菜的营养成分和含量并不差，可以用来制作药材。”朱新伟前一阵卖给虞城县增辉药材种植专业合作社2.5吨荠菜，每公斤售价约1.5元。

“根据研究，荠菜具有一定的药用价值，可以食药两用。”走进位于虞城县界沟镇王桥村的增辉药材种植专业合作社生产车间，负责人冯小云正安排员工对荠菜原料进行切片，“合作社每年能消耗10吨左右的荠菜，用来生产中药饮片等。”

“通过政府积极对接，全县中药材行业每年能消耗荠菜约100吨，让一些品相不好但品质不差的荠菜也有了销路。”孟健说。

荠菜产业链提档升级，离不开科技创新。走进河南农业大学科教园区实验温室，栽培架上一层层无土栽培的荠菜，根系扎入水培管道的营养液中，茁壮生长；每层荠菜上方安装有特制的LED补光灯，根据作物的生长需求定时补光。

去年，郑州一家大型速冻食品企业和虞城县农业农村局相关负责人到实验室调研。“我们很快达成合作，共同研发荠菜的无土栽培技术。”实验室负责人、河南农业大学园艺学院教授李胜利介绍，“技术上已经可以实现，但成本仍需降低。如果成功实现荠菜无土化批量生产，不仅能够提高荠菜本身品质，还能大幅减少尘土、杂草等杂物，更好满足下游生产需要。”

创新还来自生产一线。荠菜种子非常小，每粒直径不到一毫米，如同一粒粒细沙。但普通播种机挖的沟往往较深，导致菜籽发芽成活率较低。利民镇一里九村村民王学记改良原有的通用播种机，设计出荠菜专用播种机。

“改良后的专用播种机，翻土的铲子更小，下种的管道更细。以往的播种机一天种30多亩，我的专用播种机能种70多亩。”王学记说，每年9月前后，很多种植户都请他播种，忙上半个多月，能收入4万多元，“按照政策，镇里还为我申请了农业技术发明奖励。”

“让荠菜好吃又好卖，归根结底靠创新。我们将持续推动产品创新、研发创新以及来自生产一线的技术创新，不断提升荠菜产业规模和水平。”孟健说，根据产业发展规划，预计到2027年，虞城县荠菜种植面积将接近14万亩，年总产量达到31万吨，全产业链产值突破50亿元。

九宮格

3月13日，参加专项检查的市场监管局工作人员和杨村桥镇人大代表、政协委员等在草莓种植基地查看草莓抽样检测。

近期，浙江省建德市农业农村局、市场监管局等部门工作人员，在杨村桥草莓种植基地小樹屋及草莓市场开展“草莓放心购”食品质量安全系列检查活动。杨村桥镇政府的人大代表、政协委共享會議室员跟随执法人员开展监督、调研工作，助力草莓产业健康发展。

杨村桥镇被誉为“中国草莓之乡”，是以草莓为特色的首批全国共享會議室农业产业强镇。为提升草莓产品质量和附加值，杨村桥镇在建德市草莓冷链分拣中心（草莓市场）设置冷库存储区和农残检测区等功能板块家教場地，还设立草莓小镇人大代表联络中心站，专门服务莓农，保障草莓市场健康运行。

新华社记者 徐昱 摄

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2024年聚會，对于粮食大省安徽而言将是一个新的起点。一份酝酿许久、系统调研、科学论证的《关于加快建设千亿斤江淮粮仓的指导意见》在年初正式出炉。这意味着安徽将在粮食生产上自我强加压、主动硬提升。

“带动广大小农户多种粮、种好粮”，一年多以前，习近平总书记给安徽省种粮大户徐淙祥回信的殷殷嘱托犹在耳畔。安徽时刻念记，始终把重农抓粮记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动粮食生产实现“二十连丰”，为国家粮食安全贡献力量。为落实国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动部署要求，安徽省委、省政府作出了加快建设千亿斤江淮粮仓、勇当保障国家粮食安全主力军的战略部署。

这是来自安徽的承诺！更是一份沉甸甸的粮食生产倒排工期表！这份指导意见公开明确到2030年，安徽省粮食产能稳定在930亿斤，到2035年，全省粮食产能稳定在1000亿斤以上；全省耕地面积稳定在8115万亩以上，其中永久基本农田不低于7143.56万亩，粮食播种面积稳定在1.1亿亩以上，粮食主产省地位进一步巩固，主力军作用进一步彰显；农作物耕种收综合机械化率达到95%，主要农作物良种覆盖率达到98.5%以上；选育一批突破性粮食作物新品种，优质专用水稻、小麦种植面积占比达到95%，粮食生产土地适度规模经营面积占比达到70%，全省粮油加工业产值达到5500亿元。

唯进步，不止步——

让安徽粮上一个新台阶

“我们立足全省粮食生产资源禀赋，对标先进省份生产水平，综合分析全省耕地面积、耕作制度、品种技术等有利条件，建设千亿斤江淮粮仓具有较大潜力空间。经测算，通过提单产、稳面积、减损耗，确定了最终的数字和目标。在提单产方面，从耕地质量、品种改良、技术集成挖潜力，还要挖掘稳面积增产潜力、减损耗潜力。”编制规划专家组组长、安徽农业大学原常务副校长、知名小麦专家马传喜教授说。

有了规划，就要有详尽细化的实施方案。安徽省直相关部门迅速行动起来，按照规划分解任务、责任到人。

“农业农村厅牵头设立工作专班，具体落实千亿斤江淮粮仓建设工作。立足安徽粮食作物单产提升空间私密空間大，田、种、机、技等要素综合增产潜力大，统筹提产、稳面积、减损耗，全面强要求、补短板、提效益，坚决走统筹协调综合挖掘之路，奋力推动我省粮食生产迈上千亿斤新台阶。指导意见共有5个方面、16项重点工作。为确保落到实处，省政府出台了建设规划，实施‘良田、良种、良机、良法、优链、优农’六大工程，一共安排28个重点项目，计划总投资6406.9亿元。农业农村厅将会同省直有关部门按照规划要求，进行清单化闭环式管理、精准发力、务实推进，确保工程如期完成、目标如期实现。”安徽省农业农村厅厅长汪学军表示。

“2024年，省级财政仅对300亩以上规模经营主体奖补资金这一个单项就达到了3.4亿元，同比增长37.2%。省财政将进一步完善支持政策体系，持续加大投入力度。进一步加大高标准农田建设投入、农业科技体系建设、农机装备补短板、种時租空間粮规模经营主体培育、完善粮食作物保险体系。”安徽省财政厅副厅长张丰透露。

“水利部门将在提高抗灾能力、挖掘农田灌溉潜力方面加大举措力度。一方面加快沿淮沿江涝区排涝能力建设，另一方面实施现代化大中型灌区建设与改造。”安徽省水利厅副厅长徐维国介绍。发展改革委、自然资源厅、气象局等省直部门纷纷出台一揽子具体措施，为实现千亿斤江淮粮仓做好基础配套、合力推进。

“四良”融合，增产有保障——

让粮食主产县区“名利双收”

在春节过后召开的安徽省委农村工作会议上，50个被表彰的县区代表坐在前排，部分县委书记身挂大红色的荣誉绶带一一上台接受省委书记、省长等省领导的颁奖。其中寿县、霍邱县等粮食生产十强县尤为耀眼，首次给予一个县5000万元的奖励。

“重农抓粮只能加强不能削弱，粮食主产省的位置只能巩固不能淡化。”安徽省委书记韩俊的一番讲话铿锵有力。这一连串的举措无疑是在向基层一线释放浓浓的信号：要让粮食主产县区“名利双收”！

滁州市凤阳县小岗村外的田畴上，种粮大户程夕兵种的几百亩小麦长势喜人。程夕兵说，去年种的水稻亩产1400斤，小麦亩产超过800斤，这主要得益于小岗村高标准农田改造，“引水上岗”“引淮润岗”等农田水利项目投用，解决了岗地用水难题，农业生产条件显著改善。目前，安徽高标准农田和水利设施建设全面加快推进，计划到2035年把永久基本农田全部建成高标准农田。

位于黄淮海平原的濉溪县既是粮食生产十强县，也是全国知名的小麦制种大县。“良种是保证粮食安全的最基础一环，种业振兴责无旁贷。我们下一步要大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，推行‘按图索粮’和订单式生产，坚决扛稳粮食安全重任，坚持农业农村优先发展，持续深化农业农村改革，全面推进乡村振兴，为实现千亿斤江淮粮仓贡献濉溪力量。”淮北市委常委、濉溪县委书记黄韡说。

春耕备耕当前正由南向北陆续展开。地处芜湖的中联重工生产的耕王系列拖拉机、高速水稻插秧机等农机装备，正排成“长龙”奔赴粮食主产区及海外春耕一线。安徽不断推进机械强农工程，紧扣良机增产、减损双向发力，重点解决农机“一大一小”问题，加强粮食作物大中型智能机械、小型轻便机械等研发推广应用，加快推进农机农艺融合、农机农田适宜、农机农信互动，推进制造智能化、技术集成化、服务社会化、农田宜机化、保障要素化。

3月下旬以来，水稻栽培专家吴文革每天都在水稻主产区奔波，指导种粮大户、家庭农场着手水稻育秧的前期准备工作。“农业科技工作者必须与时俱进。千亿斤江淮粮仓离不开良法的实施，個人空間具体包括粮食产能提升关键技术、绿色高产高效模式集成示范、科技增产能力条件提升、粮食减损增产建设、专用化和复合复种增产模式示范项目建设，这其中每一方面都需要科研工作者进行关键性技术攻关，内容相当丰富，对我们从事基层水稻栽培的专家也提出了新的挑战。”吴文革在深入研究规划后感受颇深地说。

优链优农，好粮卖高价——

让广大种粮人迎来了“春天”

粮食加工一直是安徽的短板，建设千亿斤江淮粮仓也意味着这个短板必须聚力补齐。安徽省委、省政府为此提出了做好“农头工尾”“畜头肉尾”“粮头食尾”增值文章，提升粮食产业效益与竞争力，实施优链工程。

“这两年，种粮的政策越来越好，如今再不愁卖粮难了。”亳州市谯城区种粮大户聂红伟感慨地说。以前他种的粮食多是卖给粮贩子，常为一两分钱的价格吵得不可开交；2016年开始跟当地的面粉厂合作，实施了订单销售，卖粮的效益得到了保证；2018年开始与安徽古井集团合作，种植适合酿酒专用小麦品种，收购价比市场每斤高一毛钱。经历了这三个大台阶，聂红伟对种好粮越来越有信心。他说，现在不仅自己种粮食，还与8个乡镇的村集体实施了组织合作，由村里组织大户和村民共同种植专用小麦，总共种植了5.2万亩小麦。对于小麦的田间种植管理，采用绿色优质高效新技术，对病虫草害采用绿色统防统治、生物防治，减少农药的使用；同时通过物联网监测小麦的温度湿度，农技和农艺相结合，保证小麦的产量和品质。专用小麦严格遵循统一品种、统一选地、统一田间管理、统一收割、统一入仓，确保酿酒专用小麦的产量和质量。这样达到了村民、村集体、企业和合作社的四方共赢。

春风已经吹绿了皖北平原的小麦。萧县种粮大户侯孝信每天开着车子在自己种植的1万亩大田来回“检阅”。“这放在以前不可想象，我一个人竟然能种1万亩地，而且没有请固定的工人，没有购买过1台农业机械。”侯孝信说，主要得益于流转的土地都是集中连片的高标准农田，土地平整适合全程机械化作业，旱能灌，涝能排。加上农机社会化服务的普及，一个电话就能带专业机械上门服务。他的工作就是组织协调统筹加监督。“管这1万多亩地，我觉得挺轻松的。扣除土地流转费、购买农资化肥和社会化服务的钱，每亩地的利润大约在500元左右。”侯孝信坦言，他也不是一个人在孤军种粮，当地农技推广等部门的科技特派员经常会上门查看提供农业科技知识及相关培训，小麦赤霉病防治等重点节点还能有免费防治等政策待遇。

怀远县种粮大户尚跃则是一个重视资产投入的种粮大户。在他的合作社大院里，各种不同动力、机型的农业机械应有尽有。“我们最初就是靠着农机起家，国家对购买农机予以大力补贴，合作社从十年前的7台（套）农机迅速发展到今天的150多台（套），覆盖耕种管收等领域。”尚跃介绍，得益于物联网建设，现在的农机在导航状态下自动走直、实时获取作业数据，“玉米播种机一行播下来，从这头到那头误差不超过5厘米。玉米收割机一天能作业300多亩，而普通收割机只有100多亩。”除了自己流转种植的几千亩地以外，尚跃创办的农机合作社托管了约1.2万亩地，涉及1000多户农户。

参加完全国两会的全国共享空間人大代表、太和县种粮大户徐淙祥回到家第一件事就是查看小麦苗情，组织农机喷施拔节肥。“农时一刻不得放松，精细化科学管理就是小麦高产的秘诀。”徐淙祥告诉记者，从去年开始就开始密切关注千亿斤江淮粮仓的规划，这是粮食大省九宮格吹响的冲锋号、动员令，看到这其中那么多利好政策消息、真金白银的投入，他感觉到种粮大户的春天来临了，更要以实际行动带动更多的种粮农户响应安徽建设千亿斤江淮粮仓的号召。

端牢中国碗，装好中国粮，关键在人。为了激活更多的农业经营主体，去年开始，安徽开创性地给职业农民评定职称；成立了全国首个省级“新农人”协会；定期召开“‘新农人’下午茶”为农业经营主体排忧解难……实施优农工程，提升粮食经营主体能力，发展多种形式适度规模经营，促进小农户与现代农业发展有效衔接，实现经营主体生产能力优、示范带动优、经营效益优。

人勤春来早，安徽的种粮大户、家庭农场等农业经营主体正呈现“雨后春笋”和“百花齐放”的态势，他们将成为千亿斤江淮粮仓最有力的擘画者。