營改增一年：歡樂與等候并存

營改增以來企業減負5700多億元；暖鍋店稱一年減稅5萬

　　新京報制圖/張妍

第三期 減稅

“全年將再削減企業稅負3500億元擺佈、涉企免費約2000億元”，減稅降費再次被李克強總理于本年當局任務陳述中重點說起。在“營改增”試點一年，減稅降吃力度加年夜的佈景下，國際企業受害幾何？市場主體還應若何更好的停止減費降稅？

東風溫暖，又到一年“兩會”時。

3月5日，國務院總理李克強作當局任務陳述。對2017年的重點任務，《當局任務陳述》陳說的范圍，觸及“深刻推動‘三往一降一補’”、“增進農業穩固成長和農業連續增收”等九慷慨面。

“任務重在擔負，實干鑄就光輝。”李克強總理說。

在“兩會時光”，新京報發布《經濟策》專題。我們經由過程深刻采訪，浮現今朝往產能、農業、本錢市場等範疇的近況。同時，我們還采訪了多位兩會代表，盼望從代表們的答覆中，尋覓到解答題目的對策。

“2016年的減稅降費政策給企業直接加重的稅費累贅加在一路，約有5500億元。”3月7日上午，財務部部長肖捷就減稅降費答覆中外記者發問時，總結了2016年的減稅成效。

據2017年《當局任務陳述》，本年將持續完美營改增試點政策，將增值稅的稅率層次由4檔減到3檔。周全試行營改增10個月以來，據統計已加重企業累贅5700多億元，超越減負預期。

營改增后，暖鍋店一年減稅5萬

“營改增后，最高興的就是餐飲、市場行銷、文娛等辦事業了。”北京某firm 資深管帳職員告知新京報記者，小範圍徵稅人的稅率在本來基本高低降了40%，普通徵稅人的稅率從5%進步到現實5.66%，但大批可抵扣項目及免稅規則下降了稅負。

這一說法在廊坊市一家暖鍋店老板程云(假名)處獲得了證明。程云向新京報記者展現了以往的報稅單，下面顯示，在營改增之前，公司重要申報稅種為營業稅，實用稅率為營業額的5%，此外需求按交納營業稅的7%、3%、2%分辨申報城建稅、教導費附加和處所教導費附加，算計為5.6%。程云稱，營改增過后本身省下了近5萬稅收，這讓他很是興奮。

不外，部門制造業企業對于營改增反應平庸。

以河北噴鼻河的一家小型家具廠為例，該廠重要交納的稅種為增值稅與企業所得稅，營業稅可以疏忽不計。依照規則，該廠需求按發賣支出的17%交納增值稅，介入該廠報稅的財政職員稱，這部門稅款終極是由花費者買單，對企業影響不年夜，而企業所得稅與企業利潤有關，由于該廠是小微企業，依照此前的企業所得稅優惠稅率盤算，現實稅率為10%。營改增后并無變更，這成為此類企業對減稅反應平庸的重要緣由。

此外，河北保定的幾家小型造紙企業在接收新京報記者德律風采訪時，也表達了雷同的不雅點。

東包養網北“三金一費”占企業凈利達21.4%

從威望研討部分的調研數據來看，行政雜項免費仍然較多。

中國財務迷信研討院(下稱“財科院”)于往年年中在19個市的調研顯示，從全國層面看，僅行政工作性免費的品種不下500項。盡管各省均出臺了一系列辦法，清算行政性免費，但在現實操縱中，企業依然面對著絕對複雜的免費項目。

據財科院統計，今朝免費項目最多的山西省，仍有229個涉企行政工作性免費項目，新疆、山東、安徽、湖北等省份的免費項目數也居于全國前列，有200個擺佈的涉企行政工作性免費項目。

財科院赴西南調研時發明，這些免費傍邊，西南企業反應最為激烈的是“三金一費”，即防洪基本舉措措施扶植基金、副食物價錢調理基金、殘疾人失業保證金，以及工會經費。

以長春一東聚散器股份無限公司(以下簡稱“長春一東”)為例，防洪基金依照運營支出的0.1%征收，據財報顯示，近年均勻營業支出為6億元，則需交納防洪基金60萬元。副食物價錢調理基金依照工人人數每月征收5元包養網，依照官網上顯示的職工數1100人盤算，則一年需交納6.6萬元。依照吉林省職工均勻薪水盤算，則需交納殘保金75.6萬元。依照員工月薪5000元預算，一年需求上交18包養網0萬元的工會經費。

盤算上去，僅“三金一費”企業一年需交納的所需支出就跨越322萬元。而據長春一東的財報顯示，由于前年公司事跡欠好，2015年凈利潤僅為112萬元。以包養行情比來6年的年均勻凈利1500萬元預算，“三金一費”的免費占到公司凈利的21.4%。這對毛利率不高的制造業企業也是不小的累贅。

不外，對于“三金一費”等行政工作性免費題目，3月7日上午，財務部部長肖捷在答覆中外記者發問時稱，在減稅降費方面，“降費”是本年當局任務陳述和預算陳述都明白提出的請求。財務部將重點做好兩項任務：一是周全清算規范當局性基金，二是撤消或停征35項涉企行政工作性免費。

“我們將在財務部官方網站上公布詳細的中心和省級的基金和免費目次的清單。接待包含在座媒體伴侶們在內的社會各方面監視”。

代表委員建言

賈康：自揚名目免費要根絕

新京報：3月5日，國務院總理李克強在作當局任務陳述時表現，本年再削減企業稅負3500億元國民幣擺佈。對此，你以為該若何削減？

賈康：在營改增周全展開之后，在現有的框架之下，本來的4檔減到3檔，中小企業所得稅，下限舉高到50萬元，合在一路落實，經測算本年持續削減3500億元。

新京報：有企業反應，在中心減稅降費的佈景下，今朝部門處所當局，部門行業依然存在亂免費的景象，你若何對待這一題目？

賈康：亂免費是稅外的部門。稅收誇大依法征稅，不克不及征收過火稅。而稅外的部門則更應誇大削減、下降。詳細而言，稅外免費能否有公道根據，自揚名目免費應果斷根絕。公道規范的免費，要經由過程有關部分研討若何經由過程回并削減，要經由過程實行細則來表現。還有五險一金，要規范交納。

新京報：在國際投資經過歷程中，處所當局招商引資的熱忱高嗎？有沒有減稅降費的優惠辦法？

賈康：實在，一味地經由過程各類方法招商引資并不值得激勵。有的在招商引資時過火減稅降費，要全盤斟酌持久性。好比，一開端客客套氣，來了之后，外商打成“外傷”，“外傷”打成殘疾，後果很是欠好，

新京報：往年末福耀團體董事長曹德旺在談到前去美國投資6億建廠的工作時表現，“中國制造業的綜合稅務跟美國比高35%”。在你看來，中國企業的稅負究竟高不高？

賈康：曹德旺反應的更多稅外的免費，不只是稅收的題目。中國企業的稅外累贅很重，綜合累贅也拉升了。

新京報：中國企業有哪些稅外累贅？

賈康：好比，企業為員工交納“五險一金”之外就有良多隱性累贅是有苦說不出來的。好比，一個企業家跟我說，創辦企業要蓋幾十個章，此中有一個消防章，反斷交涉就是蓋不上去。此后有人提出他出6萬塊錢請個中介公司這個事能擺平。這種累贅固然不是稅負，隱性的所需支出進步了綜分解本。

新京報：稅外累贅怎么加重？

賈康：我們必需把曹德旺所說到的一切這些題目，激發的積極會商，牽引到更周全對待的正稅、非稅支出、稅外隱性累贅、社會周遭的狀況里的綜分解本等一切累贅的全景圖上，明白哪些可以下降，可以或許做的應積極往做。對下降累贅需求婚配響應改造，能不克不及真正經由過程攻堅克難的軌制供應，構成一個高尺度、法治化、低累贅、公正競爭的營商周遭的狀況，這是中國的真題目。

新京報：將來還有哪些減稅、降費的空間？

賈康：行政性免費往降落還有一個困難，就是全部當局的架構需求有一個洗心革面的改革：年夜部制、扁平化。使當局機構消腫，剩下的這些部分里面，怎么行使審批權和免費權，那就能夠有了一個全新的體系性優化框架，當局本能機能本質性改變，行政運轉本錢真正下降，更好地辦事徵稅人、辦事社會成長中心的各類非當局的主體。

如許的一個改革假如做出來，接著推動削減審批權，削減行政性免費，把能緊縮的降費空間都用上，這個工作就能夠做得比擬像模像樣。

袁利群：應買通增值稅抵扣鏈條

新京報：減稅降費為今朝財稅改造的一個標的目的，在這經過歷程中，營改增備受追蹤關心。作為年夜型制造企業，美的對此受害有多年夜？

袁利群：營改增往年5月周全推開，依據我們的調研，營改增總體上是個很是迷信的改造，據國度統計的數據，往年減稅5000億元，這一數據很可不雅。對于企業來說，有一些受害的多，有些受害的少；並且短期內，有一些能夠還沒表現出後果來。但持久來說，營改增的推動，應當會有好的後果，它規范了稅務治理系統，為進步征見效率、推行電子發票奠基基本。美的上面這么多企業，對營改增仍是受害的。

新京報：營改增后，為什么有不少企業的稅負會呈現不降反增的景象？

袁利群：這源于今朝增值稅抵扣鏈條存在沒有買通的處所。第一是包含私募基金在內的金融辦事業。以前，營業稅是固定的5個點，加上其他的綜合起來一共是5.6擺佈；但此刻釀成增值稅后，金融業的進項不克不及完整抵扣，稅率就是六個點，并不克不及表現降稅的後果，有形中影響到資金本錢，最后是實體經濟來承當這個本錢。

對于實體經濟這一段來說，特殊是寬大的中小型企業，本錢實力無限，而今朝又處于經濟轉型時代，階段性資金需求很年夜，融資本錢占了很年夜一部門比例，由于融資本錢無法抵扣。

別的就是以人力本錢為焦點資產的企業，人力本錢是最年夜收入，在降稅方面沒有受害，甚至一些還有階段性上升的情形。

新京報：由于實體企業的本錢終極仍需求用戶買單，此刻有聲響以為，國度應該將財稅改造的重點放在小我端，擴展財路，如許能夠對下降實體企業的本錢有更高文用，你怎么看？

袁利群：不論是小我所得稅，仍是企業稅，稅制制訂有一個迷信方式，并非一個簡略的調劑起征點或稅率。而是徵稅的盤算方式應有所調劑，釀成一個綜合的徵稅方式。詳細在小我征稅這塊，國度應轉變今朝的形式，可以斟酌全體家庭作為一個全體來徵稅。同時，應器重斟酌小我的現實開支，例如可增設小我個人工作成長、再教導收入扣除項，從而激勵這方面的投進。

集思廣益

總理您好，我是一名北漂，在北京生涯壓力蠻年夜，每個月有房貸，房租外，還有其他一些開支，但就今朝而言，一個月的小我所得稅能抵扣一個月房租了，請問總理什么時辰能把個稅改造提上日程？——劉年夜齡童

現實上增值稅不由企業承當，是由終真個花費者承當。所以企業交納的稅里面應當要往除增值稅。可是，這般一來花費者的累贅也就年夜了。——弘燒雞皮疙瘩

假如不降稅，那么當局會在以后房產稅小我所得稅等稅率方面越來越難征收，對中國以后稅率征收的規范構成宏大的障礙。搞欠好會構成小我與當局對峙的情勢，那樣會很風險。——普镕石

提出國度應當制訂依據小我情形而分歧的小我所得稅，如許財富分派才會更公道，國民幸福指數才會更高，好比一個剛結業的先生，租房所需支出很高，未來面對買房的話，就可以返稅；再好比，曾經成婚的，家里只要一個男方賺大錢，而女方沒有支出，要撫育孩子和白叟，也可以返稅。還提出對中國剛結業的先生，每人有必定進修補助，盼望2萬，這個錢可以用來依據失業情形，餐與加入技巧培訓。——咳咳

B04-B05版采寫/新京報記者王全浩 趙毅波 金彧

與女友分別后,女方另嫁別人,男人包養持刀找上門,交淺言深,便將前女友殺逝世。近包養網比擬日,山西省武鄉縣查察院以涉嫌居心殺人罪將李志曉批準拘捕。包養網

李志曉與被害人賈某曾是男女伴侶關系,2016年7月,兩人分別。本年3月9日,賈某與現任丈夫周某掛號成婚。李志曉了解后,屢次糾纏并要挾賈某及其丈夫的家包養人,讓二人分別,賈某及其丈夫沒有理會。

本年3月24日午時12時,李志曉離開賈某家,再次協商處置二人關系。賈某立場強硬,謝絕與其議論。李志曉末路羞成怒,從上衣口袋取出隨身攜帶的自制刀具,朝賈某身材捅往,直至賈某無性命特征才結束。案發后,李志曉騎電動車逃離現場。后經包養網公安機關網上通緝,6日后,李志曉就逮。

回案后,李志曉對犯法現實招認不諱。

模擬抖音錄像搭訕鄰桌“蜜斯姐”

臺州兩小伙把本身搭進了牢房

lawyer 提示，拍攝短錄像固然好玩，但法令風險不成疏忽

本報首席記者 肖菁 通信員 沈佩杰 王璐/繪

比來在抖音錄像下流行一個搭訕段子，內在的事務是一男人問姑娘：“蜜斯姐，蜜斯姐，給你個工具要不要？”然后男人把手遞給姑娘，十指緊扣，說：“我，你要不要？”

前兩天，臺州兩個小伙子在吃夜宵的時辰，喝了點小酒，看著鄰桌的幾個美麗蜜斯姐，忽然很想模擬。工作的后果大師都沒想到。

那天清晨一點鐘擺佈，兩個姓吳的小伙子在臺州仙居一家飯館里吃夜宵，發明隔鄰桌的幾名年青姑娘很美麗。

兩人忽然想到，抖音上有個搭訕錄像…。。借著酒勁，兩個小伙子就如許上往搭訕了。

在飯館吃飯的姑娘嚇壞了。姑娘旁邊還有男錯誤，男錯誤憤但是起。兩桌人就如許動了手。比及平易近警趕到，兩邊均有分歧水平受傷。此刻兩個姓吳的小伙子還有那桌的男人，三小我均被依法予以行政拘留。

浙江湘湖lawyer firm lawyer 沈佩杰說，抖音那么紅，通俗人在玩抖音的時辰能夠也會碰著一些法令題目，他想給大師提個醒。從下面阿誰案例說起，兩個小伙子，即使是模擬了包養網價錢“抖音”錄像，假如搭訕后姑娘也愿意和他們交伴侶，那也不會違背法令。可是他們的成果是被拘留，那是由於搭訕掉敗以后，兩位當事人仍然不依不饒，招致包養與姑娘的伴侶產生吵嘴，繼而激發斗毆形成的。公安機關可根據《治安治理處分法》和《刑法》，對涉案當事人停止行政處分，并視情節和后果斷定能否移送刑事處置。

消息+

玩短錄像包養也得守規則

1.不克不及玩出格

此刻短錄像平臺包養比擬多，為了博眼球，賺點擊，有時辰錄像內在的事務會出格，假如太黃太暴力，那么發布者及平臺方都有能夠守法。

2.要留意第三方肖像權

拍攝上去的錄像普通都是放在網上供民眾欣賞的，尤其要留意第三方的肖像和隱私，假如觸及到第三方，最好先征得其批准再發布。

3.拍攝經過歷程中要警惕不要形成本身或許第三方受傷

留意“整蠱”作品攝制經過歷程中不難形成第三方或許本身受傷的法令風險。有些錄像制作者為了到達出乎意料的後果，拍攝本身“整蠱”別人的作品，有時辰能夠會形成不測的產生。好比：“抖音”中有一個錄像是如許的——一方在門上貼通明膠，居心讓人不警惕撞上的惡作劇。假如被整蠱一方一不警惕摔倒，招致受傷的嚴重后果，攝制者是需求承當義務的。還有武漢一位爸爸模擬抖音轉小孩，掉手將孩子摔成半身截癱(脊髓嚴重受傷)。美國還有個極真個案例——夜深人靜的時辰，一個攝制者假扮“小丑”，拿著鐵錘往恐嚇路人，成果被路人舉槍射殺。

4.拍攝的時辰騷擾別人包養城市招致法令風險

最后，還要留意攝制經過歷程中騷擾別人，搗亂社會次序招致的法令風險。回到臺州案例，“抖友”用這種方式往“撩妹”，假如女方不愿意，而男方又想強撩，有能夠會組成“強迫猥褻”。而有些錄像是在公共場所下攝制的，假如形成職員擁堵圍不雅，進而有能夠因搗亂社會次序而被行政處分或刑事處分。

本報首席記者 肖菁 通信員 沈佩杰 王璐/繪

彩禮越來越高 請求縣城買房買車 新娘上車資改口費累贅錢項目單一

部門鄉村年夜齡男青年婚配難怎解？

編者按

近日，華中師范年夜學中國鄉村研討院發布涉鄉村年夜齡男青年婚配難的調研陳述。陳述顯示，近年來，部門鄉村年夜齡男青年婚配困難愈演愈烈，對本地鄉村家庭扶植和下層社會穩固均發生顯明沖擊。

在調研的119個樣本村落中，有51個村的村干部反應本地存在較為嚴重的年夜齡男青年婚配困難，占比42.9%，此中，東、中、西部地域分辨占比38.6%、50.1%和40.3%；在1785個農戶中，有825個受訪農戶以為本地鄉村年夜齡男青年婚配困難較為嚴重，占比46.2%，此中，東、中、西部門別占比38.6%、54.8%和43.2%。

鄉村男青年婚配難背后的關鍵安在？若何讓村規平易近約增進村落青年婚配移風易俗？法治氣力若何領導安康婚俗？帶著題目，記者停止了查詢拜訪采訪。

“我從二十四五歲開端相親，此刻三十出頭了，還沒找到適合的對象成婚。不是不想結，其實是成婚的所需支出太高了！”來自江西鄉村的程為（假名）近日接收《法治日報》記者采訪時感嘆道，這些年，其地點鄉村地域僅成婚要的彩禮就從30萬元擺佈漲到了50萬元擺佈，“越想攢錢成婚，成婚‘花銷’卻越來越高，越來越結不起了”。

在鄉村，像程為如許由於成婚所需支出太高而結不起婚的男青年不在多數。《法治日報》記者近日查詢拜訪采訪發明，在我國部門鄉村地域，成婚除了昂揚的彩禮外，男方還被請求在縣城買房、買車等，招致呈現男青年婚配難景象。

受訪專家以為，部門鄉村地域適婚男女多少數字不平衡，攀比和從眾心思催生昂揚成婚經濟本錢，招致年夜齡男青年婚配困難愈演愈烈，提出加年夜推動移風易俗力度，經由過程完美村規平易近約等方法管理高額彩禮；弘揚法治精力，經由過程施展村落“法令清楚人”“一村一法令參謀”等感化，預防化解涉彩禮等膠葛，依法提倡安康婚俗。

彩禮水漲船高

娶媳婦太難了

來自河南商丘鄉村的李龍（假名）本年35歲，從事蔬菜發賣任務。除了日常任務外，他的小我生涯與千萬萬萬個打工人一樣簡略——空閑時光跟伴侶聚會餐，手機上刷短錄像打發時光。

他還包養有個親弟弟，本年30歲，近些年，兄弟倆的親事讓怙恃和親朋操碎了心。談及本身一向沒成婚的緣由，李龍掰著手指逐一列出：本身高不成低不就；任務普通、支出普通；訂親彩禮太高，要30多萬元，家里累贅不起等。

“最重要的緣由仍是鄉村彩禮要價太高了。”李龍嘆口吻道，家里出不起這筆錢，靠本身打工攢30多萬元又遠遠無期。

李龍的際遇王強（假名）感同身受。

獨身漢王強來自山東菏澤鄉村，本年33歲，今朝在一家電子廠打工，年支出3萬元擺佈。“從20多歲就開端相親，彩禮越來越高，項目越來越多，什么‘仨八萬’‘三十二萬’‘五個九萬九’，這幾年本身漲薪水的速率都趕不上彩禮漲的速率。”

“由於付不起彩禮錢，伐柯人給先容的相親對象的前提也越來越差，有的是二婚帶娃的，有的是有殘疾的。”王強無法道，這幾年伐柯人的先容所需支出也越來越高，伐柯人禮錢都花了不少。

實際中的挫敗感讓王強將感情依靠到了網上，往年下半年開端和一位“女網友”談起了愛情包養行情，對方說不在乎他的經濟前提，這讓王強很欣喜。“愛情”中，王強陸續給對方買工具轉賬，花了8萬多元。“忽然有一天聯絡接觸不上她了，親朋勸我報警，差人告知我這是欺騙。”

記者采訪多位鄉村年夜齡獨身男青年發明，他們沒有成婚的來由各別，但高額的彩禮是大師配合的阻力。有受訪者指出，不只僅是高額彩禮，女方還請求男方在城里買房買車，招致成婚累贅過重。

李龍地點村的村支書苗偉（假名）坦言，年夜齡未婚男青年婚配難的重要緣由是成婚所需支出過高。“周邊縣城彩禮至多十八萬八，有的還風行‘五個九萬九’，構成競爭攀比關系，這對良多鄉村家庭而言都是一筆巨款。此外還有‘三金’‘五金’‘一鉆’等，女方還往往請求男方在城里有房有車。”

作甚累贅錢？苗偉說明說，是訂親時男方給女方家里親戚用白色累贅包的一兜禮物。“不少人視為體面題目，煙至多用中華煙，酒至多要海之藍，珍貴的一個累贅可達萬余元。”

“哪里都要花錢，在我們村，娶個媳婦太難了。”苗偉感歎道。

華中師范年夜學中國鄉村研討院的調研陳述顯示，總體來看，四成以上的村落和農戶以為當地存在嚴重水平分歧的年夜齡男青年婚配困難，且中部省份相較于東、西部地域而言，題目加倍凸起，鄉村年夜齡男青年婚配困難浮現出東、西、中地域難度遞增的趨向。

“以後我國鄉村年夜齡男青年婚配困難非常廣泛，對鄉村家庭扶植和下層社會穩固均發生顯明沖擊。”華中師范年夜學中國鄉村研討院傳授黃振華說。

好體面易攀比

帶來繁重累贅

依據2021年《中國統計年鑒》統計，第七次全國生齒普查的總生齒性別比為105.07，全國村落生齒性別比為107.91，顯示我國男女生齒性別比掉衡景象在村落地域非常顯明，鄉村男性更不難墮入婚配困難。

在華中師范年夜學中國鄉村研討院的調研陳述中，將鄉村年夜齡青年婚配難的成因回結于“一少一高三低”，即鄉村適齡成婚女性少、鄉村成婚彩禮本錢高、小我及家庭支出低、學歷及個人工作素養低、對傳統婚姻不雅念認同低。

在苗偉看來，他們村的不良婚俗并非一時構成的，管理不良婚俗也難以一揮而就。

那么，這種不良婚俗背后的關鍵在哪？

“特殊是在鄉村，大師都比擬好體面，也不難停止攀比。好比，他家閨女成婚彩禮16萬元，我家閨女成婚彩禮為啥才12萬元，莫非他家閨女比我家的好？”苗偉舉例說，就如許一點一點攀比，全體彩禮程度就被逐步拉高了。

在黃振華看來，一些鄉村地域呈現高額彩禮甚至天價彩禮，其重要緣由仍是由于今朝鄉村適婚男女多少數字不平衡，在“男多女少”的佈景下，男方為清楚決婚姻題目不得不推高彩禮金額。

他告知記者，鄉村男多女少景象的呈現，一方面是鄉村男女生齒性別比掉衡，男性多少數字多于女性；另一方面是打工經濟鼓起，鄉村生齒大批外流，此中青年女性外出后更偏向于在外成婚，進一個步驟加劇了鄉村男女生齒多少數字的掉衡，招致鄉村適婚女性多少數字越來越少。

“是以，外出務工人數多的省份，往往也是高額彩禮甚至天價彩禮景象比擬凸起的省份。”黃振華說。

“鄉村的社會關系絕對穩固，思惟不雅念較為類似，極易遭到攀比和從眾心思的影響，而彩禮數額往往與體面畫上等號，由此催生高額彩禮。”上海瀛東lawyer firm 婚姻家事部主任方潔以為，部門鄉村高額彩禮題目是傳統彩禮產生效能性異變的表現，不只無法起到有用的婚姻規制感化，還激發了諸多彩禮糾包養紛，影響下層社會穩固。

至于在部門鄉村，成婚前女方請求男方在縣城買房買車的景象，黃振華以為，固然從性質上看買房買車不屬于彩禮，但這也是“婚姻本錢”的主要構成部門，且買房買車的金額廣泛高于普通的彩禮金額，對男方來說是很年夜的經濟累贅。“買房買車請求的呈現與高額彩禮的呈現類似，也是在男多女少佈景下女方進步要價的一種表示。”

“之所以提出這些請求，重要是女方家庭盼望女兒可以或許搬離鄉村到縣城生涯，成為城里人。經由過程男方在縣城買房買車可以完成三方面的改變：一是成分的改變，從農人改變為市平易近；二是生涯前提的改良，過上城市生涯；三是經由過程進城享用縣城的教導、醫療等公共辦事，以后生養的後代也可以在縣城生涯生長。”黃振華剖析說。

歸入村規平易近約

推進移風易俗

如包養網 花圃何處理部門鄉村年夜齡男青年婚配困難？多位專家以為，可以從完美村規平易近約推動移風易俗、遏制高額彩禮進手。

黃振華說，好比在村規平易近約中增添限制彩禮的數額和情勢等條目加以調理。但需求留意的是，村規平易近約要真正施展功效，必需獲得村平易近分歧承認，且不克不及違背法令律例。為此，在制訂相干條目時，必定要普遍征求村平易近看法，并經由過程會議會商、表決、簽字等方法確立上去。

“為增添效率，最好制定一些鼓勵或許處分辦法，并由村里有權威的村平易近或村干部履行落實。”黃振華說。

“將彩禮題目歸入村規平易近約范疇，詳細可以包含界定彩禮限額、明白給付機制，并制訂配套的調停計劃和懲辦辦法等。”方潔彌補道。

在苗偉看來，移風易俗合適該村現實需求，但需徐行而行：“就零丁一兩個村很難搞起來，這是一個較為廣泛的題目，得大師一路把這個風尚搞好，移風易俗急不得。”

受訪專家還指出，處理困難需求施展法治的氣力。

黃振華告知記者，平易近法典為村落青年婚配行動供給了基礎的行動規范和原則。當現有品德規范不克不及施展束縛感化時，法令可以或許起到最后的樊籬感化。例如，平易近法典明白規則“制止借婚姻討取財物”，對于高額彩禮題目就具有遏制感化。“應加年夜法治宣揚力度，讓平易近法典貫串于人們的日常生涯，讓更多的鄉村青年清楚和熟悉平易近法典的內在的事務，并自發以法令請求和導向規范婚姻行動”。

《最高國民法院關于審理涉彩禮膠葛案件實用法令若干題目的規則》于2024年2月1日正式實施，開篇便明令制止借婚姻討取財物，同時對彩禮的認定、返還規定、訴訟主體等作了進一個步驟明白規則。

在方潔看來，該司法說明傳遞出感性對待彩禮、弘揚安康婚俗的法治精力，起到了傑出的社會導向感化，今后還可以將村落青年婚配中呈現的題目進一個步驟細化，在立法中預防化解沖突，完成村落婚姻家庭範疇之良法善治。

受訪專家提出，村落“法令清楚人”是活潑在群眾中的法治人才步隊，“一村一法令參謀”辦事寬大下層群眾，是下層法治扶植的主要氣力，也應該在扶植良性、安康婚俗中施展積極感化。

“作為群眾中的‘法令清楚人’，應當進修好婚姻相干法令律例，充足施展示范引領感化。”方潔說，可以經由過程文娛扮演、村平易近會議等村平易近膾炙人口的方法，對法令規則、典範案例停止宣揚，弘揚文明節省的古代婚俗；介入村平易近牴觸排查化解任務，聯合村平易近現實情形化解婚姻牴觸；在處置膠葛經過歷程中激勵群眾親身介入，讓更多群眾感觸感染到抵抗高額彩禮的公道性。

方潔說，“一村一法令參謀”應該以本地風俗為基本、法令律例為根據，推進村規平易近約完美，完成高額彩禮到低彩禮的慢慢改變。而一旦呈現因彩禮激發嚴重膠葛甚至刑事案件，則應實時向相干部分追求法令輔助，領導當事人追求法令道路依法處理題目。（見習記者 丁一 記者 周斌）

新華社北京11月29日電 題：20多個省份密集發布鼓勵辦法，激勵生娃還需從哪些方面發力？

新華社“新華視點”記者

自本年8月十三屆全包養網心得國人年夜常委會經由過程關于修正生齒與打算生養包養網法的決議以來，各地接踵啟動處所生齒與打算生養條例修正任務，密集出臺激勵生養辦法。據不完整統計，截至11月28日，已有20多個省份完成修法或啟動修法，此中延伸產假、增設育兒假、發補助成為高頻詞。

多地延伸產假60天，有的處所生二孩三孩買房有補助

依據國務院制訂的《女職工休息維護特殊規則》，女職工產假為98天。“新華視點”記者梳剃頭現，相較于“周全二孩”時代，此輪多地修正的條例盡年夜部門都進一個步驟延伸了產假，多為增添60天。

浙江還對產假刻日分類作出規則，明白女方生養一孩延伸產假60天，生養二孩、三孩延伸產假90天。值得留意的是，陜西省計生條例修訂草案提出，女職工生養三孩的再賜與半年嘉獎假。

育兒假也是一個新亮點。新版生齒與打算生養律例定，國度支撐有前提的處所建立怙恃育兒假。多個省份據此新設育兒假，假期天數集中在每年5至15天。

上海、浙江、黑龍江等地規則，後代3周歲前夫妻兩邊每年均可休育兒假，安徽放寬到6周歲前。重慶還設置了兩種育兒假形式，夫妻兩邊可依據本身情形機動選擇。

除完美休假軌制外，一些省份還在修法中規則設置育兒補助。

黑龍江規則，市級和縣級國民當局對依法生養第二個及以上後代的家庭應該樹立育兒補助軌制，并恰當向邊疆地域、反動老區傾斜，詳細措施由市級和縣級國民當局制訂，省級財務可以賜與恰當補貼。北京規則，樹立與後代多少數字相干的家庭養育補助軌制；未成年後代多少數字較多的家庭請求公共租賃住房的，可以歸入優先分派范圍，并在戶型選擇等方面予以恰當照料。

在省級層面修正計生條例的同時，今朝已有一些市縣發布“自選舉措”，政策涵蓋完美生養辦事、加重家庭累贅等多個渠道。

好比，四川攀枝花對按政策生養二、三孩的戶籍家庭每月每孩發放500元育兒補助金；新疆石河子對合適規則生養二、三孩的戶籍家庭，每月每孩各發放500元、1000元育兒補助；山東煙臺規則，三孩孕產婦可報銷產檢費1000元。

值得留意的是，有的處所對生養家庭補助范圍較廣。甘肅臨澤縣本年9月出臺優化生養政策增進生齒持久平衡成長的實行看法，共提動身放生養補助、育兒補助、保教補助、購房補助等11條詳細攙扶辦法。如對生養二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，規則在該縣城區購置商品房時賜與４萬元當局補貼，在各中間集鎮等集中棲身區購置商品房時賜與３萬元當局補貼。

休假、補助如何真正落地？

記者在多地采訪的家庭廣泛對生養配套辦法表現接待，以為有助于加重育兒累贅。江東北昌的殷密斯是一名全職母親，近日她方才在網上請求打點了三孩生養證。“很便利！頭一天包養網在大眾號上請求，第二天就拿到了。”殷密斯說，丈夫的護理假也從10天延伸到了30天，如許能在她月子時代多一些陪同。

與此同時，良多人對政策可否真正落地表現關心。

不少處所出臺的辦法中都對延伸產假、育兒假期作出規則，有的還明白休假時代薪水、獎金、福利與在崗職工劃一待遇。“政策有了，但企業在用人時對育齡女性會更嚴苛，這意味著女性退職場的艱苦更年夜了。”一位密斯坦言。

“此刻婚假、產假、護理假都在延伸，加上新增的育兒假，一個育齡員工假如屢次生養，其休假時光將連續數十個月。”四川一家小型平易近營企業的擔任人說，這對企業是一個考包養驗。

深圳平易近間智庫因特虎開創人黃東和說，落實新政策對于年夜大都中小企業來說，是一筆不小的新增人力本錢。

黑龍江年夜學社會學系傳授曲文勇說，政策實在落地，要斟酌企業支出的本錢。各地不只要監視休假軌制履行，更主要的是構建一套公道的休假本錢分管機制，讓用人單元愿意支撐休，嬰幼兒怙恃敢于休。

江西省人年夜常委會委員、教科文衛委副主任委員黃小華提出，應抓好修正后生齒與打算生養條例實行後果的監視檢討，各級人年夜常委會要經由過程法律檢討、法律調研、聽取專項任務陳述等情勢，推進當局及有關部分聯動，增進三孩生養政策及配套支撐的各項舉動落到實處。

當局補助若何到位？甘肅臨澤縣住房和城鄉扶植局局長閆克義說，補貼資金將從2022年起歸入財務預算，多渠道張羅處理。近期，本地對看法出臺以來至10月底時代誕生的重生兒停止了摸排，有74戶重生兒家庭合適生養補助、育兒補助發放包養網 花圃前提，近期將陸續發放到位。

針對個體地域已出臺給二孩、三孩家庭逐月發放育兒補助金的政策，專家以為，相干辦法應實事求是、隨機應變。

“要看到分歧地域經濟成長程度分歧、社會福利配套分歧，也會招致生養意愿不平衡。”黑龍江省政協委員趙坤宇說，各地在出臺政策時應從地域現實動身，防止自覺跟風或“一刀切”。

等待教導、醫療、住房等配套政策連續發力

除了對假期、補助等當局硬核政策的等待，多位受訪家長還表現，等待破解“敢生不敢養”的困難——今朝出臺的政策更多集中在生養範疇，在養育方面尚較為籠統。

記者在多地調研發明，重生代怙恃對嬰幼兒托育的需求不竭增加，但托育機構多少數字偏少、價錢較高，普惠型托育機構匱乏，不少家庭墮入“想送托但送不起、不敢送”的窘境。

重慶市平易近小張是一名1歲男孩的家長，夫妻二人都是全職任務，兩邊怙恃年紀已高，幫帶孩子很費勁，急需托育辦事。周邊社區有一家前提不錯，但每月免費5000多元，“我們兩口兒月支出也就1萬余元，還要還房貸，這個價位蒙受不了”。

廣東省生齒成長研討院院長董玉整以為，激起生育意愿是一個需求全社會懂得并介入的體系工程，要啃下教導、住房、醫療等“硬骨頭”，實在加重生養多孩家庭累贅。

蘭州理工年夜學傳授王里克以為，加年夜托育辦事供應是現階段最為緊急的出力點之一，應鼎力激勵和支撐用人單元和社會氣力興辦嬰幼兒托育辦事機構，構成全日托、半日托、計時托和姑且托等多種情勢的辦事收集。

廣東省生齒成長研討院研討員李超級專家提出，應推動教導公正與優質教導資本供應，鼎力履行學位隨機分派準繩，推進各片區間教導資本更平均分布；還可摸索履行差別化的個稅抵扣及經濟補助政策，樹立從pregnant保健到孕期臨蓐再到18歲或學歷教導停止的周全激勵生養系統。

專家同時表現，加年夜醫療投進，堅持房價持久穩固，是下降撫育直接本錢的要害舉動，應經由過程連續推動醫藥衛生體系體例改造，實在下降醫療所需支出，保持“房住不炒”定位，構建房地產市場安康成長長效機制，完美住房市場系統和住房保證系統，讓全部國民住有所居。（記者周聞韜、閆睿、王博、袁慧晶、詹奕嘉）

中新網7月25日電 據“中心社”報道，印度北阿坎德省北阿卡許鎮最新統計發明，有133個村落曩昔3個月沒有女嬰出生，激發各界猜忌呈現“選擇性墮胎”題目。但政府初步伐查后表現，能夠是數據誤讀或過錯剖析。

印度北阿坎德省比來公布一項統計查詢拜訪發明，北阿卡許鎮133個村落，曩昔3個月沒有女嬰誕生，被猜忌能夠因“重男輕女”文明，形成“選擇性墮胎”景象，惹起外界追蹤關心。

報道稱，由于印度女性社會位置較低，且婚禮的開支凡是都由女方包攬，需求可不雅破費，是以一些窮困的印度佳耦發明老婆懷了女孩時能夠選擇墮胎。不外，印度當局明令制止在pregnant時代檢測胎兒性別，也制止沒有合法來由停止墮胎。

在上述新聞傳出、惹起各界追蹤關心后，北阿坎德省政府命令查詢拜訪。

北阿卡許鎮地域行政主座邱漢指出，固然北阿卡許鎮133個村落確切3個月內沒有女嬰出生，但還有129個村落在統一時包養網心得期沒有男嬰出生，顯示這個地域沒有性別成見。

邱漢又說，這個地域火食稀疏，有時3個月往往只看到1個嬰兒出生。例若有166個村落3個月來每村包養都只要1個嬰兒出生，此中有78個村出生男嬰，有88個村出生女嬰。

是以，包養網邱漢以為，這個題目基礎上是對統計數據的曲解或過錯剖析。

由于數據凌亂，政府決議在差距較年夜的處所由地域行政主座從頭查詢拜訪，并將在本周末提交陳述，同時對外頒發終極數據。

北阿卡許鎮首席醫官約希也指出，這應當是數據誤讀呈現的成果，由於本地男女生齒比例是1000人比1024人，而全印度均勻男女生齒比例是1000人比933人，北阿卡許鎮的女性生齒比例要比印度超出跨越很多。

在北阿卡許鎮桑達里村的“承認社會安康任務者”打算的任務職員戴維表現包養，這個地域已有跨越5、6年包養沒有墮胎，或懷有女嬰的婦女墮胎陳述。

戴維說，這里的每小我都清楚，懷女嬰就墮胎或停止性別鑒定是犯罪的。

中國網/中國發展門戶網訊 3月8日下戰書，《科技賦能鄉村發展系列專題報告：2024婦女賦能》啟動會在福建省南平市順昌縣舉辦，來自當局部門、國際組織、科研機構、媒體的代表參與了本次會議。2024年科技賦能鄉村發展系列專題報告聚焦“婦女賦能”這一主題，旨在將中國婦女通過農業科技創新助力鄉村振興的鮮活經驗與聯合國可持續發展目標相結合，強調女性在農業生產、科技進步、農村發展等方面發揮的感化，為其他發展中國家帶來經驗與啟示。

科技賦能鄉村發展系列專題報告由中國互聯網新聞中間、聯合國糧農組織駐華代表處、國際農業發展基金駐華代表處、聯合國世界糧食計劃署中國辦公室、聯合國可持續農業機械化中間于2022年包養網價錢聯合發起。聯合國開發計劃署駐華代表處于2024年參加并與以上發起單位配合主辦了本次啟動會。

圖：南平市順昌縣副縣長黃光蓮致辭（圖片來源：順昌縣融媒體中間，下同）

南平市順昌縣副縣長黃光蓮表現，在國際婦女節的特別日子里，很高興“科技賦能鄉村發展2024報告啟動會”能夠在順昌召開。包養網作為綠色產業、富平易近產業，順昌縣的菌草產業已經走過了20多年的時間，順昌縣將持續發掘菌草應用價值、推廣菌草技術、豐富菌草產品，積極摸索女性氣力。等待通過本次活動，推動菌草高質量發展，為周全推進鄉村發展注進巾幗氣力。

圖：國家菌草技術工程研討中間副主任林冬梅致辭

國家菌草技術工程研討中間副主任林冬梅表現，福建農林年夜學國家菌草技術研討中間包養網始終努力于為農平易近服務、為農村服務，這也是科技特派員和科技小院蓬勃發展的初心和任務。以科技小院為依托，菌草中間在菌草種植與作物套種、以草代糧、以草代木、科學普及做了大批的任務；科技小院也為包含女性在內的農業人才培養、農業國際交通供給了廣闊的舞臺。

圖：科技特派員減貧包養示范活動顧問、北京農學院茍天來傳授對科技特派員軌制進行介紹

北京農學院茍天來傳授指出，中國科技特派員軌制在20多年的發展中不斷完美和拓展，對女性科技特派員的政策支撐日益加強。茍天來還結合具體案例分送朋友了女性科技特派員在鄉村建設中發揮的主要感化。

圖：聯合國世界糧食計劃署駐華代表趙兵在會上發言。

聯合國世界糧食計劃署駐華代表趙兵指出，婦女在科技賦能鄉村發展中具有非常主要的位置，特別是菌草技術科技小院中女性任務者對科技創新與實踐的引領和貢獻。他表現：“2024年聯合國世界糧食計劃署將與各一起配合伙伴配合盡力，為發展中國家供給科技賦能鄉村發展過程中婦女賦能的實踐經驗，為聯合國可持續發展目標的實現做出貢獻。”

圖：國際農業發展基金駐華代表倪華在會上發言。

國際農業發展基金駐華代表倪華強調，國際農業發展基金在中國的任務中特別重視加強農村婦女的才能，以幫助她們更好地進進市場、增強經濟才能，在領導層中擁有發言權，并通過應用省力的技術減輕任務量。他盼望，科技賦能專題系列報告作為南南一起配合的知識產品，不僅要為決策者供給有價值的政策建議，還應通過最佳實踐案例向發展中國家分送朋友勝利經驗。

圖：中國互聯網新聞中間黨委專職副書記鄭文華在會上發言。

中國互聯網新聞中間（以下簡稱包養網心得：中國網）黨委專職副書記鄭文華認為，“報告要以案例為切進點，結合各家單位才能和關重視點，展現讓婦女在鄉村地區發揮宏大感化的中國軌制設定。”他表現，中國網將發揮國際傳播機構優勢，構建交通平臺，發布更多、更好的可視化作品。同時，中國網將時刻關注女性在鄉村發展中的氣力，不斷摸索女性撬動鄉村發展的著力點和新方法。

圖：聯合國糧農組織伙伴關系與創新項目官員董樂在會上發言。

聯合國糧農組織伙伴關系與創新項目官員董樂強調，聯合國糧農組織長期以來非常重視對女性在農業領域發展的研討。專題報告將重點關注農業科技更好推動婦女發展，以及數字技術和電子商務在農業領域若何更有用地打消性別差距。

圖：聯合國開發計劃署項目經理王沉在會上發言

聯合國開發計劃署項目經理王沉表現，聯合國開發計劃署駐華代表處以“性別同等徽章認證”（Gender Equality Seal）的框架和標準治理執行在華項目，倡導女性在STEM領域的領袖力。自2006年開始開發署與科技部實施的科技特派員軌制是女性科技賦能的主要創新形式。在專題報告中我們將進一個步驟總結和推廣女性科技賦能的優秀經驗與實踐，以推動性別同等，促進鄉村的綠色可持續轉型。

圖：聯合國世界糧食計劃署中國辦公室南南一起配合主管賈焰掌管會議

今年度專題報告以婦女賦能為主題，是聯合國多家機構與中國互聯網新聞中間自2022年起連續發布的第三期科技賦能發展系列報告。2022年報告的主題為“數字科技賦能鄉村產業發展”，關注數字化農機、精準農業、才能建設、數字化賦能農業價值鏈、數字金融等領域。2023年報告聚焦青年創業創新，展現中國青年是若何為鄉村帶來新的技術和方式、創造新的就業機會、促進了產業融會發展。

56歲的龍革雄（右一）、61歲的龍飛任包養網心得（左二）和村平易近在窗口觀看銅板屯的風景（2022年8月28日攝）。

位于年夜山深處的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從2012年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉實施“故鄉解救計劃”。他們成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤包養網排名資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客招待中間、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家樂和平易近宿，發展山村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞名的“廣西鄉土特點示范村”，每年包養網心得吸引成千上萬的游客前來尋覓鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一個步驟晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊年夜鉅細小的石頭砌墻、鋪路、修廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

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銅板屯村平易近龍革雄（中）、龍飛聯（左）、龍飛振在一起配合社辦公室門口（2014年2月21日攝）。

位于年夜山深處的廣西柳州市融安縣東起鄉崖腳村銅板屯，曾是典範的“空巢村”和“貧困村”，生齒外流、地盤閑置、郊野荒廢，一度只剩下6名白叟留守。

從2012年起，銅板屯部門村平易近在當地黨委當局的支撐下，開始返鄉實包養網價錢施“故鄉解救計劃”。他們成立農平易近專業一起配合社，通過整合地盤資源，規模種植李樹和山野葡萄，發展特點鄉村游玩。適逢精準扶貧周全推進，銅板屯硬化水泥路，安裝太陽能路燈，建築人畜飲水工程以及停車場、環村觀光途徑、滴灌工程、游客招待中間、游玩公廁等一批基礎設施，村平易近自辦農家樂和平易近宿，發展山村游玩。2018年，銅板屯實現整體脫貧，古村煥發重生機，成為遠近聞名的“廣西鄉土特點示范村”，每年吸引成千上萬的游客前來尋覓包養鄉愁。

近兩年，在結對幫扶的廣東省遂溪縣和后援單位柳州市林業和園林局的支撐下，銅板屯充足應用粵桂協作和鄉村振興資金，建設平易近族文明齊心廣場、觀景臺、兒童游樂場、瓜果長廊等，進一個步驟晉陞游玩基礎設施條件，慢慢補齊生態游玩包養網發展短板。銅板屯還跨縣、跨市和一些少數平易近族村寨在平易近族文明、鄉村游玩、黨建、平易近族團結等領域開展結對共建，攜手推進鄉村振包養網興。

12年來，村平易近們搬來上百萬塊年夜鉅細小的石頭砌墻、鋪路、修廣場，種植兩萬余棵李樹，用壞的鐮刀、鋤頭、錘子等不計其數，經歷的困難和曲折數不勝數。一起配合社理事長龍革雄說：“不論若何，我們不忘初心，從未有過放棄的念頭。”現在，當年返鄉的青壯年已陸續步進中老年，但依舊堅持每年種植李樹的傳統。他們堅信，不斷種下夢想的種子，辛苦耕作，終會開花結果。

新華社記者 黃孝邦 攝

本年是紅軍長征出發90周年。在這場偉年夜的遠征出發地贛南蘇區，到處寫滿了忠誠和崇奉：蘇區時期，參軍參戰的贛南兒女有93萬余人，占當地生齒三分之一包養網；二萬五千里長征路上均勻每公里就有三位贛南後輩倒下……

本年是《國務院關于支撐贛南等原中心蘇區振興發展的若干意見》（簡稱《若干意見》）出臺實施12周年。在這片見證我們黨為平易近初心的紅土圣地，到處涌動著創新和創造，在灣區思維、特區速率引領下，老區精力正迸發出推動振興發展的彭湃氣力。

乘新時代東風，老區一路向新而行，贛南振興正當時。

老區新貌

當前，贛南地區正值汛期。對于77歲的興國縣埠頭鄉村平易近胡世瑞來說，每到旱季，衡宇傾圮的記憶就會再度勾起。從1985年到2011年，他曾四次建房四次傾圮，一到下雨天就提心吊膽，生怕屋子塌下來。

2012年以前，整個贛南農村約40%衡宇是危舊土坯房，農村群眾住土坯房、用低壓電、喝村井水、走泥巴路等問題仍較為凸起。

平易近之所盼，政之所向。2012年，《若干意見》出臺實施，擺在首位的是解決凸起平易近生問題。20多個國家層面支撐文件、200多個中心國家機關對口聲援文件聚焦贛南，破解住房難、喝水難、用電難、行路難、上學難、看病難等平易近生“痛點”，成為振興發展頭等年夜事。

政策春風敏捷吹遍反動老區。第二年，胡世瑞就成為第一批進住新房的村平易近。當危房村平易近都搬進新家后，年夜伙磋商要給新村取村名時，有人提議叫“銘恩新村”：正因為有了黨的好政策，大師才有了這么好的新家，大師要生生世世銘記黨的恩惠。此后，鄉親們將“銘恩新村”四個年夜字鐫刻在村頭一塊年夜石頭上。

胡世瑞和鄉親們告別土坯房、搬進新樓房的故事，是贛南之變的縮影。

改革農村危舊土坯房69.52萬戶，建設農村保證房1.74萬套，近300萬農平易近住上平安舒適的新房；村村通客車、動力電，2包養網5戶以上天然村所有的通水泥路；集中包養行情供水率進步至93%、自來水普及率達91%；縣、鄉、村三級和城市社區醫療衛生服務機構實現全覆蓋……《若干意見》實施以來，贛州市把上級攙扶資源用在刀刃上，將財政收入的近七成、新增財力的近八成用于保證和改良平易近生，老區城鄉面孔發生巨變，群眾獲得感、幸福感持續增強。

《若干意見》出臺實施10年之際，2022年，國務院批復批準建設贛州反動老區高質量發展現范區，國家發改委印發《贛州反動老區高質量發展現范區建設計劃》（簡稱《建設計劃》），贛州反動老區高質量發展再次迎來歷史性機遇。

在瑞金市葉坪鎮黃沙村華屋小組村道兩旁，時間仿佛被定格在了兩個分歧時代：一邊是66套白墻黛瓦的客家新樓，另一邊是7棟土坯老屋。

“專門保存幾間老屋，就是想讓后人了解好日子來之不易。”黃沙村支書華盛說起村里的變化感歎萬千，變化的不僅是屋子，還有村平易近支出之變、思惟之變。

12年來，華屋小組村平易近支出翻了10余倍，往年人均純支出衝破兩萬元。“變化很年夜，但仍低于省內均勻程度，脫貧后還要致富，實現華屋的華麗之變。”華盛語氣堅定地說。

從新村到華屋，從脫貧攻堅到鄉村振興，從《若干意見》出臺到《建設計劃》實施，十二年一瞬，平易近生之變可感可觸。

現在行走在贛包養網南地區，鱗次櫛比的新房、彎曲向前的途徑、生機勃勃的郊野……無一不在描繪著新時代贛南振興發展的壯美圖景。一個嶄新的老區抽像日益深刻人心。

小縣長出年夜產業

2012年，逾百億；2016年，邁進千億；2020年，衝破兩千億——這是南康家具產業10年內的兩個千億年夜跨越。

從“草根經濟”成長為產業集群，關鍵變量是《若干意見》中明確提出支撐南康家具產業發展。借助贛州國際陸港和中歐班列的開通，南康家具實現“買全球、賣全球”，匯聚全球100多家設計公司、500多名設計師，打造國內最年夜的實木家具制造基地。

記者在贛南地區走訪發現，越來越多的贛南小縣長出了年夜產業，不僅在國內占有一席之地，並且紛紛走出國門、登上國際舞臺。

——裁縫家鄉有了近千億服裝產業。本年是紅軍長征出發90周年。在中心紅軍長征集結出發地于都，裁縫葛接調當年挑著縫紉機跟隨紅軍長征。現在，他的家鄉每3人中就有1人從事紡織服裝行業，全縣紡織服裝企業達3850余家，往年于都紡織服裝全產業鏈產值達850億元，于都服裝初次登上噴鼻港時裝節，實現“買全球面料，賣全球衣服”。

——贛南臍橙之鄉來了眾多頭部企業。在有著“贛南臍橙發源地”之稱的信豐縣，2016年，農夫山泉在這里建設的亞洲最年夜鮮果分選工廠、亞洲最年夜的橙汁加工廠投產，每年信豐工廠臍橙年產值超10億元。更多頭部企業的到來，帶來了標準化種植、工業化生產、brand化營銷等現代農業生產方法，贛南臍橙產業正發生質的變化。

——贛南小城發力生物醫藥賽道。近年來，贛州市章貢區精準發力生物制藥、醫療器械、寵物經濟三條賽道，推動生物醫藥產包養網排名業“加快跑”，集聚青峰藥業、威高集團、海爾醫療等著名企業136家，擁有新藥創制全國重點實驗室等“國字號”科研平臺6個、省級科創平臺31個。往年，全區醫藥安康產業營收達253.09億元。

——生齒小縣長出了百億新資料產業。一個生齒只要33萬人的山區小縣，能在產業發展上有何作為？12年來，上猶縣恰是靠著一根根細如發絲的玻纖撬動了百億新資料產業集群，從以前“散、小、亂、差”的發展窘境，到集聚160多家鏈條企業、實現五級產業鏈全覆蓋、獲批國家級示范基地的發展跨越，雖然根柢薄，但“上猶爭下游”的發展勢頭正盛。

……

10余年來，贛州堅持“搶位發展、錯位發展”，不斷構建具有贛州特點和優勢的現代化產業體系，在加速建設反動老區高質量發展現范區上不斷塑造新優勢、構成新動能。

融灣突起

翻開地圖，只見贛粵高速、年夜廣高速、贛深高鐵等路況年夜動脈在龍南交會，“上午在年夜灣區喝早茶，午時到龍南吃客家菜，下戰書到現場看項目”，成為龍南和灣區雙向奔赴的最好注解。

山高路遠、荒僻閉塞，一度是老區的代名詞。現在，承南接北、通江達海成了贛南的新優勢。

對此，來自灣區的企業家蔡志浩最有感觸。他地點的江西志浩電子科技無限公司，mobile_phone線路板占全球市場份額18%，長達600米的生產線刷新行業紀錄，智能制造程度反超集團在年夜灣區的基地……

駿亞電子、聯茂電子、鼎泰電子……10余年來，一批又一批的灣區“客商”來到這座客家小城投資興業，設在龍南經開區的贛州電子信息產業科技城匯聚170余家企業，超七成來自粵港澳年夜灣區。

一股股灣區的發展死水源自《若干意見》出臺，此中專門提到“攙扶龍南次中間城市建設”。2013年龍南經開區升格為國家級經開區，2020年龍南撤縣設市，往年龍南獲批建設贛粵邊區域產業一起配合示范區，龍南連續13屆獲評全省開放型經濟綜合獎。

龍南開放型經濟的騰飛，是“千軍萬馬過南嶺”產業梯度轉移結出的碩果，更是贛南向灣而行、融灣而興的生動寫照。

2020年，贛州被江西定位于融灣橋頭堡；2021年，國務院明確支撐贛南等原中心蘇區深度參與粵港澳年夜灣區建設；2022年，贛州市與深圳市對口一起配合上升為國家戰略；2023年，贛深對口一起配合實施計劃正式印發……近年來，贛南充足發揮獨特區位優勢，深刻推進內陸開放型經濟試驗區建設，周全對接融進粵港澳年夜灣區建設，在深化開放一起配合中匯聚更多資源要素、拓展更為廣闊的發展空間。

從珠江之濱到贛江之畔，一撥撥游客來了，一批批企業落戶了，一項項改造也落地了。

在贛州市行政審批局年夜廳內，一個通明的展現柜集中封存著26枚“退休”的印章。26枚印章代表26個審批科室，“退休”的印章見證審批流程再造。

贛州市行政審批局干部介紹，原來開一家企業總共要交30份資料、走6道環節，通過改造，現在只需7份資料、走1道環節，最快只需求半天，接軌深圳速率。

速率之變是作風之變、思惟之變。創新實施“市縣同權”、惠企政策“免申即享、即申即享”等改造……贛州堅持以改造促開放，提出“年夜灣區能做到的，老區也能做到”，開展營商環境對標晉陞行動，611項政務服務事項“一網通辦”，一年減少企業跑動10萬次，良多企業說，在老區找到了灣區的感覺。

在贛南采訪，“老區精力+灣區思維+特區速率”給人留下深入印象。三者的融會發力，不僅成為新時代反動老區的鮮明標識，更成為贛南老區振興之路上不竭的動力之源。（記者閔尊濤）